共青团寻甸县委

2025年部门整体支出绩效自评报告

项目名称：共青团寻甸县委整体支出

部门名称：共青团寻甸县委

评价机构：共青团寻甸县委

2026年5月

目录

一、部门概况

（一）部门机构设置、编制

（二）部门职能

（三）部门工作完成情况

（四）部门管理制度

（五）部门资金来源及使用情况

（六）政府采购情况

（七）固定资产情况

二、绩效目标

三、评价思路和过程

（一）评价思路

（二）评价目的

（三）评价依据

（四）评价对象及评价时段

四、评价结论和绩效分析

（一）评价结论

（二）具体绩效分析

五、主要经验做法

六、存在的问题

七、改进措施及建议

附件1成本费用分析报告

附件2部门职能分解及2025年工作完成情况

附件3评价指标体系

附件4问卷调查报告

附件5工作底稿

附件6共青团寻甸县委2025年收入支出决算表（单位：元）

共青团寻甸县委2025年度部门整体支出

绩效评价报告

一、部门概况

（一）部门机构设置、编制

根据《中共寻甸回族彝族自治县委办公室关于印发<共青团寻甸回族自治县委机关职能配置、内设机构和人员编制方案>的通知》，县关心下一代工作委员会与团县委合署办公。团县委机关、关工委设2个职能科（室）。团县委机关共有7个编制，其中，4个行政编（领导职数1正2副），1个工勤编，2个参公事业编。

2025年实有人员7人，其中行政人员6名，工勤人员1名。

共青团寻甸县委执行《行政单位会计制度》。

（二）部门职能

中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群团组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义理论的学校，是党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱之一。中国共产主义青年团寻甸回族彝族自治县委员会是县委和团市委领导下县共青团组织的领导机关。具体工作职责如下：

1.在县委和上级团委的领导下，领导全县共青团工作，同时依据有关章程领导全县的青年社团和少先队工作，并对全县的青农、城青、学校及其他类型的团组织进行管理和工作指导。

2.围绕县委、县政府中心工作，充分发挥党联系青年的桥梁和纽带作用，关心和服务广大团员青年，组织开展各类健康有益的主题教育和实践活动，团结带领全县青年积极投身社会主义物质文明和精神文明建设，充分发挥好共青团组织的生力军和突击队作用。

3.参与制定全县青少年工作的方针、政策和青少年事业发展规划，并对青少年教育培训场所、青少年活动阵地及青少年服务机构等的相关事务进行管理。

   4.参与制定有关青少年事务的地方性法规、规章，协助党委、政府处理、协调与青少年利益相关的事务，会同有关部门做好未成年人保护工作。

5.负责培育青年先进典型和优秀人才，宣传各条战线涌现出来的青年模范人物和先进青年集体，引导广大青年在实践中建功立业、成长成才。

6.做好青年思想动态和青年工作理论，发展方向、思想道德教育等问题的调研和对策研究工作。组织开展好经常性青少年思想政治和道德教育工作，教育引导广大团员青年用科学理论和先进文化武装头脑，树立正确的世界观、人生观、价值观，在实践中培育和造就有理想、有道德、有文化、有纪律的社会“四有”新人。

7.抓好团组织自身的组织、思想、作风和制度建设工作。

8.研究新时期共青团组织的建设问题，抓好向党组织推荐优秀团员作为党的发展对象和举荐青年人才工作。协助各级党组织管理全县各级团干部。

9.负责抓好全县实施希望工程工作；受党的委托，领导和指导少先队工作。

10.协调县关心下一代工作委员会抓好其办公室的工作。

11.完成县委、县政府和上级团委交办的其他工作。

（三）部门工作完成情况

2025年以来，在县委、县政府的正确领导和团市委的精心指导下，团县委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣县委中心工作，遵循“坚持党的领导、青年为本、改革创新、服务大局、从严治团”的工作原则，聚焦主责主业，持续强化思想引领、组织青年建功、优化发展生态、夯实组织根基，团结带领全县广大团员青年为谱写中国式现代化寻甸新篇章贡献青春力量。

（四）部门管理制度

共青团寻甸县委在《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《行政单位财务规则》《行政单位会计制度》的基础上，制定了《共青团寻甸县委财务管理制度》《共青团寻甸县委“三重一大”决策制度》《共青团寻甸县委党务公开制度》。

（五）部门资金来源及使用情况

（1）资金收支总体情况

当年收入总计280.49万元，其中：财政拨款收入268.38万元，其他收入12.11万元。2025年总支出278.31万元，年末结余结转资金4.75万元。

（2）预算资金收支具体情况

1.收入情况

2025年预算资金268.38万元。与2024年县财政拨款159.92万元相比，增加108.46万元。原因是2025年社保基数、公积金增加，预算调整增加。  

2.支出情况

2025年预算内资金共支出278.31万元。其中：人员经费支出128.25万元；日常公用经费9.58万元，项目支出140.48万元。

（3）预算资金管理情况

1.预算管理状况

共青团寻甸县委严格按照年初预算执行，预算管理基本到位，预算完成率较高。

2.制度建设及执行状况

共青团寻甸县委对公务外出差旅费、公务接待费提出了具体标准和要求，对会议费等公用费用进一步规范审批流程，不断规范费用管理。共青团寻甸县委日常公用经费管理能严格执行相关制度，费用报销按照报账流程审核审批，由财务人员、分管领导、主要领导按费用性质、类别最后把关审批。

（六）政府采购情况

共青团寻甸县委2025年度采购电脑2台，其中台式电脑1台，笔记本电脑1台；采购办公桌1件。

（七）固定资产情况

截至2025年12月31日中国共产主义青年团寻甸回族彝族自治县委员会的国有资产占有使用情况如下：资产总额308.03万元；流动资产4.75万元；固定资产303.28万元(其中：房屋构筑物256.45万元，设备35.97万元，其他固定资产10.86万元，无形资产0万元）。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；资产使用收入0万元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0万元。资产分为流动资产和固定资产，具体包括：库存现金、银行存款、其他应收款和固定资产。固定资产严格按照《寻甸回族彝族自治县人民政府办公室关于印发寻甸回族彝族自治县行政事业单位国有资产配置标准的通知》（寻政办发〔2018〕14号）、《昆明市人民政府办公厅关于转发云南省2019年政府集中采购目录及标准的通知》进行配置和处置，并建立了固定资产和办公用品使用、审批、稽核等内部管理规范。

二、绩效目标

（一）部门总目标

2025年，我们在县委、县政府的正确领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和团的十九大精神，不忘青春初心，牢记奋斗使命，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，沿着改革的路径，以落实中长期青年发展规划为抓手，不断增强团的政治性、先进性、群众性，着力提升组织力、引领力、服务力和大局贡献度，团结带领广大团员青年谱写中国式现代化寻甸新篇章贡献青春力量。

（二）部门项目具体计划目标

一是实施“领航工程”，强化党的领导。以党的政治建设为统领，严格落实“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神与党中央决策部署，巩固主题教育成果。落实党管青年原则，参与“党的创新理论我来讲”等党建活动，实施青年政治骨干培育计划，举办县级“青马工程”培训班。常态化监测研判青年思想动态，强化“青年夜校”等阵地管理，防范化解青年领域风险，坚决维护政治安全和意识形态安全。

二是实施“铸魂工程”，筑牢青年思想根基。将党的创新理论武装青少年作为首要政治任务，抓实“三会两制一课”，用好“青年大学习”“红领巾爱学习”等载体。建强青年讲师团、红领巾巡讲团，开展对象化、分众化宣讲，推动理论直达基层。融入“云岭青年心向党挺膺担当建新功”活动，围绕“一县一品”策划主题团（队）日活动，发挥“寻甸青年”新媒体矩阵作用。办好“挺膺担当”青春思政课，深化“探寻红色足迹”研学实践，提升“三下乡”“返家乡”实效。

三是实施“建功工程”，服务县域发展大局。组织青年投身“两城三区 和美寻甸”建设，深化岗位建功行动，擦亮“青”字号品牌。深入实施“青年创业兴乡”三年行动，宣传乡村振兴青年典型，开展“青耘中国”助农活动，培育和服务乡村振兴青年人才，深化“万企兴万村”行动。推进“河长清河”、节能减排等绿色行动，提升“暖冬行动”“爱心助学”等志愿服务成效，推动志愿服务项目品牌化。

四是实施“暖心工程”，优化青年发展生态。探索多元化“青年驿站”建设，服务毕业生安居求职。聚焦高校毕业生、新生代农民工等群体，落实“贷免扶补”“创业担保贷款”等金融政策，助力青年创业就业。深化帮扶品牌项目，强化新时代希望工程品牌建设，做好重点群体帮扶工作。加强青少年法治宣传教育，预防违法犯罪，引导青少年通过“面对面”模拟政协提案等有序参与政治。

五是实施“强基工程”，夯实团组织建设根基。落实党建带团建机制，推进党团队育人链条衔接，常态化深化县域共青团基层组织改革，配合县级群团“联盟”建设。扎实推进村（社区）团组织换届工作，严格落实换届工作要求，进一步夯实农村基层团组织的组织基础。拓展新兴领域团建，提升支部活力，规范基础团务。严抓团干部能力素质培训，精抓团员发展培育，突出政治标准，健全入团制度，严肃纪律，做好“学社衔接”。加强少先队阵地与辅导员队伍建设。整治形式主义为基层减负，深化作风效能革命，警惕“四风”新动向，推进全面从严管团治团走深走实。

三、评价思路和过程

（一）评价思路：确认当年度部门整体支出的绩效目标→梳理部门内部管理制度及存量资源→分析确定当年度部门整体支出的评价重点→构建绩效评价指标体系。

（二）评价目的：通过收集部门（单位）基本情况、预算制定与明细、部门中长期规划目标及组织架构等信息，分析部门（单位）资源配置的合理性及中长期规划目标完成与履职情况，总结经验做法，找出预算绩效管理中的薄弱环节，提出改进建议，提高财政资金的使用效益。

（三）评价依据

1.《中华人民共和国预算法》；2.《财政部关于印发〈财政支出绩效评价管理暂行办法〉的通知》（财预〔2011〕285号）；3.《昆明市人民政府办公厅关于全面推进预算绩效管理的实施意见》（昆政办〔2013〕72号）；4.《昆明市人民政府关于全面推进预算绩效管理改革的实施意见》（昆政发〔2016〕12号）；5.《寻甸回族彝族自治县财政局关于印发《寻甸回族彝族自治县本级部门预算绩效自评管理暂行办法》的通知》（寻财绩〔2018〕9号）；6.《寻甸回族彝族自治县财政局关于印发《寻甸回族彝族自治县县本级财政支出预算事前绩效评估管理暂行办法》的通知》（寻财〔2018〕30号）；7.《寻甸回族彝族自治县财政局关于印发寻甸回族彝族自治县县本级预算绩效跟踪管理暂行办法的通知》（寻财绩〔2019〕1号）；8.共青团寻甸县委提供的基础资料；9.评价工作人员通过现场调查、核实等获得的资料等。

（四）评价对象及评价时段

本次评价对象为共青团寻甸县委部门整体支出，评价时段为2025年1月1日至2025年12月31日。

四、评价结论和绩效分析

（一）评价结论

1.评价结果

2025年，共青团寻甸县委认真落实县委县政府决策部署，按照保进度、重质量、求实效的要求，全面推进各项重点工作，较好地完成了各项目标任务。根据《共青团寻甸县委部门整体支出绩效评价指标体系》评分，共青团寻甸县委得分98分，部门整体支出绩效为“优秀”。

2.主要绩效

2025年，在县委、县政府的正确领导和团市委的精心指导下，共青团寻甸县委深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神和团的十九大精神，发扬“党有号召、团有行动”的优良传统，不忘青春初心，牢记奋斗使命，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，沿着改革的路径，以落实中长期青年发展规划为抓手，不断增强团的政治性、先进性、群众性，着力提升组织力、引领力、服务力和大局贡献度。一是坚持强化思想引领，组织线上学习超6万人次、理论宣讲22场、主题团日2次、红色教育20余场，覆盖青少年超3.7万人次；动员140余名返乡学子投身基层，发布微信推文100余条、阅读量20万次。二是坚持聚焦中心大局，推送就业信息60余期，组织700余名志愿者开展服务10余次，举办青年夜校8期、交流活动2次，服务青年460余人。三是坚持精准服务需求，开展“利剑护蕾”4次、“律芽筑梦团”8期，覆盖青少年5000余人次；挂牌首个“青年驿站”，举办高考志愿讲座服务350余人。四是坚持夯实基层基础，培训团干部100余人次、西部计划志愿者21名，规范发展新团员1640名，新建新兴领域团组织48个，成立旅居云南青年创客联盟。

（三）具体绩效分析。

（1）工资、津补贴等其他经费已按政策发放到位。

（2）严格按照要求，切实加强部门预算支出执行管理工作，努力提高财政资金使用绩效。制定了财务管理制度和会计核算等管理制度，制定财务职责，制定了厉行节约制度，管理制度依照相关国家的法律、法规而制定的，具有合法性、合规性、完整性；相关管理制度得到认真执行。

（3）项目绩效总目标及社会效益：共青团寻甸县委工作平稳有序开展，各项工作取得了新的进展，不少工作取得了较好成绩。团县委得分98分，部门整体支出绩效为“优秀”。

五、主要经验做法

1.积极清理往来款项。对于常年挂账的往来，应与业务部门对接，分析形成的原因与现有状况，研究具体解决办法，在政策允许的范围内，尽可能的盘活资产，保障国有资产的安全。

2.按规范进行绩效管理工作，严格按照财政部门及相关文件精神开展绩效管理工作。科学合理编制预算，严格执行预算，加强资产管理工作。

六、存在的问题

1.预算编制方面：受预算执行中的不可预见性因素影响，部门整体支出的预算编制精准度有待提升。下一步将强化预算绩效管理，科学细化预算编制，提高资金安排的预见性与匹配度。

2.经费保障方面：由于专项工作经费短缺，部分业务开展受限，影响了整体工作效能。建议进一步优化经费保障结构，为重点项目提供必要的专项资金支持。

七、改进措施及建议

加强与各单位的联系和协作，发挥社会参与功能，整合社会资源，优化资源配置，建立监督机制，加大奖惩力度；培养项目和部门的绩效管理人员，建立绩效评价的长期机制。

附件1

成本效益分析报告

1.经济性分析

共青团寻甸县委依据实有在编人员并参照上年度目标责任下达的目标任务和2025年度工作计划编制预算，确保预算编制合理。

（1）收入情况：2025年收入总计280.49万元，其中：财政拨款收入268.38万元，其他收入12.11万元。

（2）支出情况：2025年共支出278.31万元。其中：人员经费支出128.25万元；日常公用经费9.58万元，项目支出140.48万元。

2.效率性分析

共青团寻甸县委工资由县财政按月直接支付，其他支出按预算进度执行，预算执行率100%。

3.效益性分析

2025年共青团寻甸县委围绕目标责任开展工作，完善措施，狠抓管理，确保各项任务得以顺利完成，并取得了一定的效益。

（1）社会效益

2025年度，共青团寻甸县委官方微信公众平台，发布青年关注的热点文章，解读相关爱心助学、创业贷款政策，关注人数达到65037人次。

（2）社会公众满意度

通过对10份部门整体支出绩效评价调查问卷统计分析，受益人群对共青团寻甸县委工作开展情况比较满意，得分100分。

4.可持续性分析

中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群团组织，是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义理论的学校，是党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱之一。中国共产主义青年团寻甸回族彝族自治县委员会是县委和团市委领导下县共青团组织的领导机关。共青团寻甸县委将继续按照县委、县政府的安排部署，以思想政治建设为要求，以基层组织建设为基础，以培育时代新人为目标，以服务青年为根本，突出重点，勇于创新，务实进取，团结带领全县青少年为助推寻甸发展建设、助力乡村振兴贡献力量。

附件2

部门职能分解及2025年度工作完成情况

2025年，我们在县委、县政府的正确领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神和团的十九大精神，不忘青春初心，牢记奋斗使命，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，沿着改革的路径，以落实中长期青年发展规划为抓手，不断增强团的政治性、先进性、群众性，着力提升组织力、引领力、服务力和大局贡献度，团结带领广大团员青年谱写中国式现代化寻甸新篇章贡献青春力量。

一、强化思想引领，筑牢青少年理想信念根基。始终将政治引领贯穿工作始终，多维度夯实青年思想根基。依托“青年大学习”平台开展线上学习，累计参学超6万人次。通过“线上线下”融合模式，组织青年讲师团开展理论宣讲22场，覆盖8千余人。以主题团日为载体策划专题学习2次，覆盖3.7万人次，深化青少年听党话、跟党走的思想自觉。结合“五四”、“清明”等重要节点，在鲁口哨渡江令发布遗址等地开展沉浸式主题团日、入团仪式及实践活动20余场，覆盖青少年超3.7万人次，红色教育感染力不断增强。精心组织大学生“返家乡”社会实践活动，吸引140余名寻甸籍优秀学子返乡，投身基层治理、乡村振兴、文化宣传等实践岗位，以实际行动助力家乡发展。建强“寻甸青年”微信公众号宣传阵地，优化栏目设置与内容策划，及时推送党的理论、团务动态、青年榜样等信息，累计发布内容100余条，总阅读量达20万次，8条信息被“青春昆明”“云团头条”等上级平台采用，传播力与引导力显著提升。

二、聚焦服务中心大局，动员青年建功立业。围绕县委县政府中心工作，找准工作切入点，搭建多元化平台载体，组织动员青年在经济社会发展主战场勇挑重担。通过“寻甸青年”微信公众号“团团帮就业”专栏，为未就业大中专学生推送精选岗位信息及就业帮扶政策60余期。动员700余名青年志愿者，围绕生态环境保护、科学普及宣传等主题常态化开展志愿服务10余次，高质量完成新春文化大联欢、落灯节、民运会等大型活动保障工作，彰显寻甸青年的奉献担当。延续生态保护类“青字号”品牌建设，年内开展专项活动3场，组织100余人次青年志愿者参与，以实际行动守护绿水青山。联合绿芽志愿者协会走进牧靡社区，为53名儿童及22名家长开设科学、健康的早期性教育小课堂，护航儿童健康成长。精心打造青年夜校精品课程8期，累计培训学员200余人次。举办青年交流活动2次，服务青年260余人，搭建高效沟通交友平台。

三、精准服务青年需求，暖心护航青年成长。整合各类资源，精准施策发力，不断提升服务青年的实效性和覆盖面。联合县检察院、县司法局等职能部门，深入开展“利剑护蕾”专项行动4次，通过法治讲座、情景模拟、案例剖析等生动形式，为近700名师生重点宣讲预防性侵害、防范校园欺凌、未成年人保护法等知识。推出“律芽筑梦团”法治教育课8期，覆盖青少年5千余人次，有效提升青少年法治意识和自我保护能力，筑牢校园安全防线。整合资源搭建青年人聚集、交流的服务阵地，在寻甸产业园区“就业幸福里”社区挂牌成立首个“青年驿站”。开展“‘青’暖华夏”暖蜂行动，为50余名快递从业青年送去组织温暖，切实增强其幸福感、获得感与归属感。举办公益性高考志愿填报指导讲座，邀请专家现场答疑解惑，为全县350余名学生和家长提供科学、专业、实用的升学规划指导服务，助力学子圆梦未来。

四、夯实基层组织基础，激发团组织新动能。坚持大抓基层的鲜明导向，着力提升团组织引领力、组织力、服务力和大局贡献度，成功获评云南省五四红旗团委。开展团干部培训2次，100余人次参学，切实增强团干部履职尽责能力和水平。争取团省委3万元专项经费，对21名西部计划志愿者开展为期2天的培训，全面提升西部计划志愿者工作能力。坚持把政治标准放在首位，严把团员入口关、程序关、质量关，严格落实积分入团、评议入团制度，对16个乡镇（街道）团员档案进行审核整理，全年规范发展新团员1640名。通过行业联建、区域统筹等创新模式，新建新兴领域团组织48个，其中新经济组织44个、新社会组织3个、新就业群体1个，新兴领域重点企业团组织覆盖率达100%。顺利召开中国少年先锋队寻甸县第四次代表大会，选举产生新一届少工委，进一步健全少先队领导机构和工作机制，明确未来三年工作方向，为新时代寻甸县少先队事业高质量发展奠定坚实组织基础。成立旅居云南青年创客联盟，凝聚青年力量服务乡村振兴。

附件3

共青团寻甸县委2025年部门整体支出绩效评价共性指标体系框架

附件4

共青团寻甸县委2025年部门整体支出绩效评价调查问卷（受益人群）

发放问卷:10份 收回问卷：10份 有效问卷：10份

附件5

工作底稿

附件6

共青团寻甸县委2025年收入支出决算表

单位：元