寻甸回族彝族自治县妇女联合会 2025年部门整体支出绩效自评报告
寻甸回族彝族自治县妇女联合会
2025年部门整体支出绩效自评报告
项目名称: 寻甸县妇联整体支出绩效自评报告
部门名称: 寻甸县妇女联合会
评价机构: 寻甸县妇女联合会
2026年5月
目录
一、基本概况
(一)主要职责
(二)机构设置情况
(三)重点工作概述
二、部门整体支出管理及使用情况
三、资产管理情况
四、评价思路和过程
(一)评价思路
(二)评价目的
(三)评价依据
(四)评价对象及评价时段
五、评价结论和绩效分析
(一)评价结论
(二)具体绩效分析
六、主要经验做法
七、存在问题和改进的方向
附件1 成本效益分析报告
附件2 部门职能分解及2025年度工作完成情况
附件3 评价指标体系
附件4 问卷调查报告
附件5 工作底稿
附件6 2025年收入支出决算表
寻甸县2025年妇联部门整体财政
支出绩效评价报告
一、基本概况
(一)部门主要职责
1.围绕党的路线方针政策以及县委、县政府和上级妇联的工作部署和要求制定全县妇女工作的目标任务,指导各级妇联组织按照《中华妇女联合会章程》和“两个规划”开展妇女儿童工作,并进行业务指导。
2.承担引领广大妇女听党话、跟党走的政治责任,依托“寻三姐”巾帼宣讲团,宣传贯彻党的二十大及历次全会精神、中国妇女十三大精神,引导广大妇女群众筑牢高举旗帜、维护核心、紧跟党走的政治根基。
3.健全完善党委领导、政府主导、各方协调、社会参与的维权工作格局,巩固和发展“平安家庭”创建成果,充分发挥妇联主席接待日、妇女儿童一站式服务中心等作用,加大“巾帼普法宣讲”力度,推进落实“2+3(1)+N”运行机制。
4.实施“家家幸福安康工程”,持续深化家庭文明建设,推进基层移风易俗,挖掘选树家庭典型,健全“最美家庭”“好婆婆”“好儿媳”等选树机制。
5.紧紧围绕县委“55111”奋斗目标,广泛组织“乡村振兴巾帼行动”“巾帼建功”等活动,健全完善妇女创业服务指导体系,为广大妇女建功立业创造环境。根据妇女需求开展特色技能培训、高素质女农民培训,鼓励农村妇女因地制宜发展特色优势产业,加大技能培训、产业扶持、宣传激励等力度。
6.以“三访四察五送”为载体,精准识别困境人群,完善特殊困难群体数据库,健全帮扶困难妇女群体长效机制,深化患病妇女“两癌”救助、“春蕾计划”、“爱心妈妈(爸爸)”结对帮扶等项目的实施。
7.坚持党建带妇建,深化妇联改革“破难行动”,扩大“三新”领域妇联组织覆盖面,加快基层妇联组织规范化建设,建立特色妇联执委工作室
8.承办县委、县政府和上级妇联交办的其他工作。
(二)机构设置情况
根据中共寻甸回族彝族自治县委办公室关于印发《寻编〔2025〕10号中共寻甸回族彝族自治县委机构编制委员会 关于调整部分参公事业单位编制的通知》的通知,寻甸县妇女联合会是县委领导下的全县各族各界妇女的群众团体组织,设立寻甸回族彝族自治县妇女联合会机关。机构规格正科级。核定事业编制7名(均为管理人员编制)。核定单位领导职数3名,其中:主席1名(正科级)、副主席2名(副科级)。其他机构编制事项维持不变。
(三)重点工作概述
2025年以来,县妇联在县委、县政府的领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,紧紧围绕全县中心大局和市妇联部署要求,聚焦高质量发展主题,认真履行引领服务联系职能,有效发挥桥梁纽带作用,团结带领全县广大妇女群众在经济发展第一线,在乡村振兴主战场,在服务社会各领域,激扬巾帼之志、奉献巾帼之力、争创巾帼业绩,推动妇女儿童各项事业取得新突破新成效。
二、部门整体支出管理及使用情况
县妇联的财务管理,认真执行县财政国库集中支付核算制度,严格依法依规依程序,做到公开公平公正,在严格执行财政财纪有关法律法规的同时,严格按照政府采购、国库集中支付等有关规范执行,系统财务专项严格按照有关规范执行。
2025年县妇联总支出190.72万元,其中:财政拨款支出163.77万元(其中:基本支出121.30万元,机关事业单位养老保险缴费支出11.73元,社会保障和就业支出12.34万元,住房保障支出9.55万元;),项目支出66.32万元,支出主要用于县妇联的正常公务运转、日常事务及项目支出。
基本支出中“三公经费”支出1.2万元。
三、资产管理情况
2025年底固定资产原值50.25万元,固定资产累计折旧28.13万元,固定资产净值22.12万元,本年度有新增固定资产。我单位严格按照县国有资产管理局管理办法进行固定资产登记、入账、配置和核销制度进行管理。
四、评价思路和过程
(一)评价思路:确认当年度部门整体支出的绩效目标→梳理部门内部管理制度及存量资源→分析确定当年度部门整体支出的评价重点→构建绩效评价指标体系。
(二)评价目的:通过收集单位基本情况、预算制定与明细、中长期规划目标及组织架构等信息,分析单位资源配置的合理性及中长期规划目标完成与履职情况,总结经验做法,找出预算绩效管理中的薄弱环节,提出改进建议,提高财政资金的使用效益。
(三)评价依据:
1.《中华人民共和国预算法》;2.《财政部关于印发〈财政支出绩效评价管理暂行办法〉的通知》(财预〔2011〕285号);3.《昆明市人民政府办公厅关于全面推进预算绩效管理的实施意见》(昆政办〔2013〕72号);4.《昆明市人民政府关于全面推进预算绩效管理改革的实施意见》(昆政发〔2016〕12号);5.《寻甸回族彝族自治县财政局关于印发《寻甸回族彝族自治县本级部门预算绩效自评管理暂行办法》的通知》(寻财绩〔2018〕9号);6.《寻甸回族彝族自治县财政局关于印发《寻甸回族彝族自治县县本级财政支出预算事前绩效评估管理暂行办法》的通知》(寻财〔2018〕30号);7.《寻甸回族彝族自治县财政局关于印发寻甸回族彝族自治县县本级预算绩效跟踪管理暂行办法的通知》(寻财绩〔2019〕1号);8.评价工作人员通过现场调查、核实等获得的资料等。
(四)评价对象及评价时段:
本次评价对象为寻甸回族彝族自治县妇女联合会部门整体支出,评价时段为2025年1月1日至2025年12月31日。
五、评价结论和绩效分析
(一)评价结论。
1.评价结果。
2025年,县妇联认真落实县委、县政府决策部署,按照保进度、重质量、求实效的要求,全面推进各项重点工作,较好地完成了各项目标任务。根据《寻甸回族彝族自治县妇女联合会部门整体支出绩效评价指标体系》评分,县妇联得分97分,部门整体支出绩效为“优秀”。
2.主要绩效。
2025年,县妇联领导班子和党员干部尽职尽责认真完成县妇联工作各项任务。
2025年以来,在市妇联的指导下,寻甸县妇联以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣中心工作、紧贴妇女群众需求,着力创新工作机制、拓展工作平台、夯实工作阵地,在推动实施男女平等基本国策、参与社会管理创新、促进妇女创业就业、维护妇女合法权益、弘扬社会文明新风等方面开展了卓有成效的工作。
一、工作开展情况
(一)提高政治站位,强化理论武装,凝聚团结奋进“巾帼能量”
一是持续强化政治理论学习。深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的学习宣传贯彻,开展党纪学习教育,实现“第一议题”的制度化、规范化、常态化、实效化,引导妇联干部深刻把握“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。截至目前,开展理论中心组学习8次,召开党员大会12次。二是牢牢守住意识形态主阵地。通过“1号N群”的宣传矩阵,以“女声”传“党声”,“巾帼寻甸”公众号发布图文及小视频等86篇,浏览量突破65864人。充分发挥“寻三姐”巾帼宣讲团作用,深入宣传党的创新理论和方针政策30余场,受益妇女4000余人次。寻甸县妇联入选2024年度《中国妇女报》宣传舆论阵地建设先进榜。三是积极谋划群众性宣传活动。以纪念“三八”国际妇女节114周年为契机,突出政治性、体现先进性、注重群众性,吸引800余名妇女、28支队伍参与“三八节”巾帼大宣讲、瑜伽展演、“最美的她”主题演讲比赛、党史国情教育专题讲座等主题活动,凝聚“助力发展 巾帼行动”的强大合力。
(二)坚持围绕中心,服务发展大局,落实创新创业“巾帼行动”
一是精准助力妇女创业创新。助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,围绕城乡妇女发展意愿,举办定向订单式技能培训班1期覆盖100余人,举办“高素质女农民”培训班1期,支持和鼓励下岗失业女性、农村富余女劳动力和女大学生提升综合素质和职业技能。通过金融扶持助推贫困妇女创业,发放“两项”贷款80户1912万元,辐射和带动更多的妇女走上创业致富道路。二是大力推动巾帼志愿服务。组织动员广大妇女积极加入巾帼志愿服务队伍,以家庭为矩阵、以岗位为载体,紧紧围绕巩固省级文明城市创建成果、卫生县城复审、“美丽庭院”建设等,扩大巾帼志愿服务队伍覆盖面,持续深化“巾帼卫士护家园”品牌志愿服务活动,累计开展志愿服务活动40余场。
(三)弘扬优良家风,做好“家”字文章,注入乡风文明“巾帼思想”
一是以家为先,为家庭建设添动力。通过部门联动寻、行业系统推、身边群众荐寻找家庭典型,扩大活动覆盖面,将家庭文明建设与“好婆婆、好媳妇”评选相融合,推动在全社会形成重视支持家教家风的浓厚氛围,大力弘扬社会主义家庭文明新风尚。揭晓“最美家庭”10户、“绿色家庭”3户、“美丽庭院”5户、“好婆婆”2人、“好媳妇”2人。推荐报送的家庭中获评省级“清廉家庭”1户、省级“健康家庭”1户、省级“书香家庭”1户。二是以教为辅,为家庭教育聚合力。加大《中华人民共和国家庭教育促进法》的宣传普及,聘任新一期家庭教育讲师团成员22名;整合社会资源,在全县中小学和村(社区)开展家庭教育知识讲座60余场,教育引导家长5000余人。围绕“儿童友好+”主题开展“六一” 儿童节亲子系列活动,覆盖150余组家庭。打造星级“家长学校”1所。三是以德为本,为家风建设增活力。深刻领会习近平总书记关于家庭家教家风建设的重要论述精神,在全社会营造注重家庭、注重家风、注重家教的良好氛围,开展家风宣讲会2场次覆盖80余人。
(四)加强法治宣传,优化维权服务,汇聚权益维护“巾帼力量”
一是健全联动机制,打出维权组合拳。结合“三访四察五送”工作,落实 “2+3(1)+N”运行机制,通过县、乡、村三级联动,加大婚姻家庭矛盾纠纷排查力度,累计摸底排查家庭52499户,排查出家庭矛盾纠纷313件,经过各部门联调共治,现已调解处理313件。召开婚姻家庭矛盾纠纷排查化解工作领导小组联席会议4次,推动《寻甸回族彝族自治县妇女儿童特殊群体救助帮扶三年行动计划(2023-2025年)》的落实。二是强化源头防控,形成维权大合力。深化普法宣传,持续开展“普法强基˙送‘法’进万家”、“巾帼普法乡村行”等活动,不断增强妇女群众法律意识,使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。累计开展普法宣传宣讲活动48场,覆盖6000余人。强化阵地维权,健全妇联系统全员接待、限时办结等信访制度,共接处来信来访31件,开具法律援助介绍信17人,办结率达100%。
(五)汇聚各方力量,倾情妇女儿童,传递关心关爱的“巾帼温度”
一是走访联系常态化。深化新阶段“三访四察五送”工作,以转作风、大调研、大走访、察妇情、办实事为切合点,在“三访四察五送”中“领题、破题、解题”,做到宣讲在一线、问题解决在一线、矛盾化解在一线、工作落实在一线。通过调研走访,广泛了解基层妇女群众实际,倾听妇女群众期盼和需求,服务妇女儿童和广大家庭,共走访家庭73945户。二是关爱帮扶精细化。利用春节、“三八”、六一等时间节点,举办“博爱奉献 助弱帮困”主题慰问活动1场,慰问266人(户);举办“我们的节日·元宵节”关爱留守儿童主题活动1场,帮扶留守儿童21人;举办青少年健康教育公益讲座1场,覆盖学生150人;携手筑梦志愿者协会开展“把爱带回家”活动1场,帮扶81名学生,捐赠80000余元的学习用品和生活物资。实施“关爱行动计划”援助10人,发放援助金7000元;申报“春蕾计划”11名,录取2名;成功申报2024年度全国妇联低收入妇女“两癌”救助资金(中央专项彩票公益金)18万元,救助“两癌”患病妇女18人;组建“爱心妈妈(爸爸)”队伍,结对帮扶51名留守困境儿童;发放“蓝天励志奖学金”2人2000元;举办留守儿童慰问活动1场,慰问留守儿童50人。落实“家健康”专项行动,开展健康巡讲活动16场、健康知识讲座5场。三是儿童友好城市建设具体化。召开昆明市儿童友好城市建设寻甸推进会,印发《寻甸回族彝族自治县儿童友好城市建设实施方案》,紧紧围绕“一米视角”理念,在儿童友好“实事项目”上“深耕细作”精准发力,做好昆明市儿童友好城市建设第一批4个点位建设工作。四是《两规》推进长效化。新《两规》实施以来各项任务指标稳步推进,妇女参与决策和管理的渠道不断扩展,女性就业结构持续优化,妇女儿童社会保障和健康水平不断提升,为2025年中期评估奠定基础。
(六)深化妇联改革,加强自身建设,开拓创新展现“巾帼风采”
一是抓好县乡两级妇联换届工作。召开寻甸回族彝族自治县妇女第十四次代表大会,选举产生县妇联第十四届执行委员会委员35名、常务委员15名,选举县妇联主席1名、专职副主席2名、挂职副主席1名、兼职副主席5名。指导10个乡镇(街道)圆满完成换届,基层妇联干部队伍年龄结构、学历层次实现“一降一升”。二是拓宽基层妇联组织覆盖面。持续深化妇联组织建设,扩大“三新”领域妇联组织覆盖面,通过主题活动推动实现有旗帜、有组织、有活动、有服务、有群众,进而推动基层妇联组织从“有形覆盖”到“有效覆盖”,新建国有企业妇联组织2个、“三新”领域妇联组织15个。三是加强妇女干部作风建设。将开展“当好排头兵”高质量发展大竞赛和干部队伍“能力作风提升年”活动结合起来,举办寻甸县基层妇女代表思想文化培训班1期;组织妇联执委到昆明市警示教育基地开展警示教育1次,召开妇联系统廉政工作会议1次;组织干部职工到东川区妇联交流学习;组织各级妇联干部开展“巾帼大宣讲”12场、“巾帼大测评”16场,举办知识竞赛活动1场。获评云南省“最美妇联执委”1名,荣获“昆明市实施妇女儿童发展规划成绩突出集体”2家、“昆明市实施妇女儿童发展规划成绩突出个人”4人。
二、特色亮点工作
(一)在仁德四小建成首个“亲子微家”。为更好地服务广大家长与孩子,培养良好亲子关系,促进家校融合发展,积极争取上海华东理工大学支持,在仁德四小建成首个“亲子微家”。
(二)创新开展三级妇联主席“接待日”活动。扎实推进全省学习弘扬“四下基层”优良传统“五级书记”为民办事解难题工作,进一步畅通妇女儿童维权渠道,倾听妇女儿童心声,密切妇联组织和广大妇女群众的联系,在全县范围内开展县、乡、村三级妇联主席“接待日”活动,累计接待群众401人次。
(三)挂牌成立首个执委工作室。进一步深化妇联组织改革,强化“妇联+司法”融合发展,聚焦执委作用发挥,打通密切联系妇女群众的“最后一公里”,不断探索发挥妇联执委作用的有效路径,激发执委“领头雁”作用,寻甸县首个妇联执委工作室——“寻甸县妇联执委特色服务(法制)王华工作室”在司法局挂牌成立。
(四)首个巾帼创业示范街揭牌落成。深入贯彻落实习近平总书记同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神,持续深化“巾帼建功行动”,多举措推动妇女在更广领域实现就业创业,助力巾帼共富,打造巾帼创业示范街,为10家示范商户颁发“巾帼创业示范商户”标识牌。
三、存在的主要问题
一是人员少,经费不足。二是各乡镇(街道)妇女儿童工作发展不均衡。三是部分单位、“三新”组织对妇女儿童工作重视不够,辖区女性就业密集的“三新”领域组织不多,组建妇联组织意愿不强,“三新”领域建妇联工作推进受阻。
四、2025年工作计划
(一)聚焦政治站位,持续深入抓思想引领。充分挖掘“巾帼寻甸”公众号等载体优势和“妇女之家”、巾帼示范基地等阵地优势,持续扩大“巾帼心向党”“百千万巾帼大宣讲”等活动影响力,在妇女群众中广泛开展爱国主义教育、妇女维权、家庭家教家风建设宣讲等活动,大力弘扬社会主义核心价值观,学习贯彻党的二十大精神、中国妇女十三大精神,以更高标准、更严要求发挥示范带动作用,引导广大妇女群众筑牢高举旗帜、维护核心、紧跟党走的政治根基。
(二)聚焦服务能效,持续深入抓权益维护。健全完善党委领导、政府主导、各方协调、社会参与的维权工作格局,巩固和发展“平安家庭”创建成果,完善婚姻家庭纠纷多元调解机制,加强妇女儿童舆情监测、研判和应对工作,让维权和服务在基层更见实效。以“重点人群及家庭一户一账”信息为工作切入点,持续落实妇女儿童维权工作,建好用好维权阵地,强化矛盾排查、投诉受理、纠纷调解、心理疏导、法律援助、关爱帮扶等维权服务。
(三)聚焦社会治理,持续深入抓家庭工作。持续实施“家家幸福安康工程”,持续深化家庭文明建设,推进基层移风易俗,挖掘选树家庭典型,健全“最美家庭”“绿色家庭”等创建、宣传机制,以“建设好家庭 涵养好家教 培育好家风”为工作抓手,带动全县妇女及家庭深刻把握家风建设的丰富内涵和重要意义,推动家庭治理更好融入到基层治理体系中。
(四)聚焦特殊群体,持续深入抓关爱帮扶。坚持“普遍走访+重点关注”相结合,重点察访摸排困境儿童、残疾妇女、“两头空”妇女、两癌患病妇女等特殊困难群体,建立“一人一册”“一人一档”重点人群台账,实时动态掌握情况,让管理更加精准。依托“把爱带回家”“点亮微心愿”“爱心妈妈(爸爸)”结对帮扶等活动,有针对性地提供更贴心的服务。
(五)聚焦妇儿发展,持续深入抓服务落实。根据妇女需求,加大技能培训、贷款扶持等力度,鼓励农村妇女因地制宜发展特色优势产业。围绕《两规》指标,督促各成员单位将妇女儿童权益和发展的内容纳入单位重点工作统筹谋划,定期对指标落实推进情况进行研判。以全面推进儿童友好型城市建设为契机,加快对社区、公园、医院等公共服务设施的适儿化改造,建设一批儿童友好型社区、学校、医院等示范点。
(六)聚焦强基固本,持续深入抓自身建设。坚持党建带妇建,聚焦多领域“扩面”、高标准“提质”、全方位“增效”,真正把妇联组织建设成党开展妇女儿童工作的坚强阵地。一方面,持续深化改革,提升巾帼本领,做实“妇建+”,加快建设高素质专业化妇联干部队伍,激发妇联工作新活力,不断增强服务广大妇女群众、防范化解妇女领域风险的本领。另一方面,带动广大妇女在贯彻新发展理念、推动高质量发展中发挥自身优势,让广大妇女儿童的获得感、幸福感、安全感在发展中更加充实、更有保障、更可持续。
(二)具体绩效分析。
县妇联得分97分,部门整体支出绩效为“优秀”。
六、主要经验做法
积极清理往来款项。对于常年挂账的往来,应与业务科室对接,分析形成的原因与现有状况,研究具体解决办法,在政策允许的范围内,尽可能的盘活资产,保障国有资产的安全。
七、存在的问题和改进的方向
(一)科学合理编制预算,严格执行预算
加强预算编制的前瞻性,按照新《预算法》及其实施条例的相关规定,按政策规定及本部门的发展规划,结合上一年度预算执行情况和本年度预算收支变化因素,科学、合理地编制本年预算草案,避免项目支出与基本支出划分不准或预算支出与实际执行出现较大偏差的情况,执行中确需调整预算的,按规定程序报经批准。
(二)完善管理制度,进一步加强资产管理
进一步贯彻落实中央八项规定和云南省委各项规定,完善本部门“三公经费”等公务支出管理制度及厉行节约制度,加强经费审批和控制,规范支出标准与范围,并严格执行。严格按照《固定资产管理办法》的规定加强固定资产管理,及时登记、更新台账,加强资产卡片管理,年终前对各类实物资产进行全面盘点,确保账账、账实相符。
附件1
成本效益分析报告
1.经济性分析
县妇联依据实有在编人员并参照上年度目标责任下达的目标任务和2025年度工作计划编制预算,确保预算编制合理。
2025年共收入192.82万元。其中:县财政拨款收入163.77万元,其他收入26.95万元,年初结转和结余2.10万元。
2.支出情况:
当年支出总计192.82万元,其中:财政拨款支出163.77万元(其中:基本支出136.06万元,机关事业单位养老保险缴费支出11.73万元,社会保障和就业支出12.34万元,住房保障支出9.55万元),项目支出27.13万元。
3.效率性分析
县妇联工资由县财政按月直接支付,商品和服务支出、对个人和家庭的补助按预算进度执行,预算执行率100%。所有工作均已按相关规定在年度内完成。
4.效益性分析
2025年县妇联围绕目标责任开展工作,完善措施,狠抓管理,确保各项任务得以顺利完成,并取得了一定的经济效益和生态效益,取得了较好的社会效益。
通过对10份社会公众或服务对象满意度调查问卷统计分析,服务对象对县妇联工作开展情况比较满意,得分98.5分。
附件2
部门职能分解及2025年度工作完成情况
2025年以来,县妇联在县委、县政府的领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,紧紧围绕全县中心大局和市妇联部署要求,聚焦高质量发展主题,认真履行引领服务联系职能,有效发挥桥梁纽带作用,团结带领全县广大妇女群众在经济发展第一线,在乡村振兴主战场,在服务社会各领域,激扬巾帼之志、奉献巾帼之力、争创巾帼业绩,推动妇女儿童各项事业取得新突破新成效。
一、工作开展情况
(一)扛牢政治责任,妇女思想政治引领焕发新气象。把思想政治引领贯穿到妇联工作全过程各方面,充分发挥“寻三姐”巾帼宣讲团作用,持续深化“巾帼大宣讲”活动,累计开展宣讲27场。组织妇联干部、执委深入村(社区)、“三新”领域组织开展宣讲5场。强化意识形态工作责任落实,严格网络舆情处置,维护妇女领域政治安全,巾帼寻甸”公众号发布图文及小视频等50篇,浏览量达54061人(68869次)。开展2025年“三八”国际劳动妇女节系列活动,召开妇女干部座谈会1场;举办登山接力比赛1场、基层妇女素质提升专题讲座1场,开展“韵·美”快闪线上评比活动1场,丰富妇女精神文化生活,凝聚妇女力量。
(二)服务中心大局,动员妇女建功立业展现新风采。根据妇女需求开展特色技能培训,鼓励农村妇女因地制宜发展庭院经济,举办“家庭照护”专项技能培训班1期,覆盖70人。组织开展定向订单式创业就业能力提升刺绣培训班1期,覆盖70人。实施好“两项”贷款这一惠民实事项目,更好地为创业者提供政策咨询、创业指导、资金支持等服务,帮助妇女增强就业本领,提高创业成功率,发放“两项”贷款70户1517万元。围绕河(湖)清理整治、“护寻青峦”等常态化开展“巾帼卫士护家园”志愿服务活动9次。招募昆明市第十三届民族传统体育运动会礼仪志愿者30名、云南省2025年少数民族传统体育锦标赛礼仪志愿者20名,展现巾帼志愿风采。
(三)发挥独特作用,探索家庭家教家风建设新路径。深入贯彻落实习近平总书记关于家庭文明建设的重要指示精神,组织“涵养好家风 共筑家国梦”家风家教故事巡讲场,覆盖16个乡镇(街道),惠及2000余个家庭;邀请“最美家庭”代表开展家庭故事分享2场次。举办“同悦书香 相伴成长”家庭亲子阅读活动1场,覆盖20余组家庭。开展“我们的节日”——粽叶飘香传家风 民族团结共安康主题活动,50余人参与活动。开展“六一”儿童节系列活动,来自全县160余组家庭参加。纵深推进清廉云南建设寻甸实践,举办妇联系统廉政教育专题讲座1场,覆盖200余人。推进家庭教育“进校园”,开展心理健康知识讲座1场、“送法进万家 家教伴成长”普法宣讲1场。
(四)强化基本职能,维权关爱服务工作汇聚新动能。按照化解矛盾风险维护社会稳定工作的总体部署,进一步强化婚姻家庭矛盾纠纷排查化解工作,累计排查家庭60269户,排查出“六类风险隐患”254件。全面落实专项工作机制,推动12338维权服务中心入驻社会治安综合治理中心;召开婚姻家庭矛盾纠纷排查化解工作领导小组联席会议2次;健全妇联系统信访制度,接待来信来访34人,帮助申请法律援助26件;“三级妇联”主席下沉接访461人次。以“巾帼普法乡村行”“建设法治昆明·巾帼在行动”等活动为载体,开展普法宣传15次,强化妇女群众依法维权意识。按照《两规》可量化监测指标督促各成员单位报送推进情况,做好中期评估准备。
(五)增进团结联合,关爱妇女儿童工作实现新跨越。开展“助残暖冬”慰问活动,发放2万余元生活物资,惠及80余人。开展女性创办领办企业及“三新”领域组织“五送”活动,覆盖38家企业。申报“春蕾计划”13名,录取1名;争取省级、中央专项彩票公益金低收入妇女“两癌”救助37人,发放救助金29.1万元。持续开展“爱心妈妈(爸爸)”结对关爱服务工作,完成520名爱心妈妈(爸爸)与812名困境儿童结对帮扶,发放43份“宝贝礼包”;举办“少年儿童心向党 牵手护航伴成长”暑期公益成长营2期,服务130余名留守困境儿童;开展“月满中秋 情暖童心”慰问陪伴活动1场,慰问陪伴58名事实无人抚养儿童。申报“为爱筑桥”公益行动项目1个,争取帮扶资金(物资)42万元。
(六)夯实基层基础,妇联改革破难建设开创新局面。组织18人参加全国县乡妇联主席培训班培训,推荐5人参加昆明市妇联系统妇联干部履职能力培训班。举办基层妇女干部综合素质提升培训班1期,100余人参加培训。召开县妇联第十四届执行委员会议2次,选举主席1名、副主席2名、常委4名、增补执委12名。结合“两个覆盖”工作,在巩固现有妇联组织网络的基础上,加强对“三新”领域妇联组织建设的指导,新建妇联组织96个,覆盖新经济组织、新社会组织155家。省级以上园区建立妇联组织1个,成立村播妇联1个。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,举办读书班1期、开展警示教育4次。
二、特色亮点工作
寻甸县首个家庭暴力预分处中心挂牌成立。为了更及时、有效地干预和处理家庭暴力事件,切实维护妇女儿童的合法权益。寻甸县首个家庭暴力预分处中心在县公安局情报指挥中心正式挂牌成立。自该中心成立以来,共接到家暴警情148起,依据属地原则移交乡镇(街道)妇联跟进处理122起,县妇联处理26起。
三、存在的主要问题
一是权益维护与矛盾化解效能有待提升。多部门联动维权机制运行不畅,婚姻家庭矛盾纠纷预警、处置、回访全链条不完善,12338维权热线作用发挥不充分。
二是联系服务妇女的精准度不足。妇联执委联系妇女群众机制不健全,对困境妇女、留守妇女等群体的需求调研不细致,帮扶措施针对性不强。
四、2026年工作计划
一是强化思想引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以党的二十大和全球妇女峰会精神汇聚奋进力量,开展“巾帼心向党”主题宣传教育活动,通过线上线下相结合的方式,推动党的创新理论进万家。创新宣传载体,利用新媒体平台推出更多贴近妇女群众的宣传内容,增强妇联工作的吸引力和感染力。
二是深化家庭建设。聚焦家书家信家风家训主题,寻找各类家庭先进典型,推进优良家风进社区、进机关、进企业、进校园、进网络。创新活动形式和载体,将家庭文明建设与文明城市、文明单位创建有机结合,组织家风故事分享会、讲座等,推动家庭文明建设向纵深发展。依托各级妇联组织、社区家长学校、家庭教育实践基地等,为家庭教育指导服务提供阵地支持。
三是助力妇女发展。持续举办分层分类的定向订单式培训,针对不同就业创业人群现状,建立“需求清单—培训菜单—就业订单”动态对接机制。持续以务实举措为创业女性提供“救急”“解困”的财政贴息创业贷款服务。多方搭建巾帼创业就业服务平台,提供政策查询、岗位匹配、技能培训、创业指导等精准服务。学习运用“千万工程”经验,培养高素质女农民、推进“美丽庭院”提档升级。
四是健全维权机制。完善“妇联+”多元调解机制,加强与司法、公安等部门协作,充分发挥“云综治”、全国妇联维权信息服务等系统、“12338”维权服务热线的作用,不断提高信访受理工作水平,为有需求的妇女群众提供法律帮助和维权服务,把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。大力推进“两纲”“两规”实施,高质量、高标准完成中期评估工作。
五是强化关爱服务。完善儿童关爱保护机制,建立信息共享平台,争取政策支持和社会资源,深入推进“春蕾计划”等项目。加强与各类慈善组织、爱心人士的联系合作,大力开展巾帼志愿服务,持续深化点亮微心愿、“爱心妈妈”结对关爱行动。推进“两癌”救助和关爱服务常态化,扩大救助覆盖面,为患病妇女提供医疗救助和心理关怀。
六是夯实组织建设。推进“三新”领域妇联组织全覆盖,建立更多“妇女微家”“暖‘新’角”,为新兴领域妇女提供服务和关爱。加强妇联干部队伍建设,开展业务培训和能力提升活动,提高妇联干部的政治素质和业务水平。将村(社区)妇联换届与村“两委”换届有效衔接,精心组织,确保村(社区)妇联换届选举顺利完成。
附件3
县妇联2025年部门整体支出绩效评价指标体系
一级指标 | 二级 指标 | 三级指标 | 指标 分值 | 得分 | 指标解释 | 指标评分细则 | 数据来源 |
A部门决策(35分) | A1部门目标(12分) | A11部门中长期规划目标的明确性与合理性(2分) | 2 | 2 | 部门(单位)中长期规划目标的设定情况;中长期规划目标应设定明确,应与政府中长期规划目标相适应,且应与部门职能相适应。 | ①设定了部门中长期规划目标,得0.5分;②设定的部门中长期规划目标明确,得0.5分;③能够适应市、县政府相关规划,得0.5分;④能够与部门职能相适应,得0.5分。 | 部门中长期规划目标、市、县政府相关规划、部门“三定”方案、部门职能文件。 |
A12年度工作目标的明确性与合理性(2分) | 2 | 2 | 部门年度工作目标的设定是否明确合理 | ①部门年度工作目标明确设定,得1分;②年度工作目标与部门中长期规划目标一致,得1分。 | 年度工作目标与部门中长期规划文件 | ||
A13年度工作计划与年度工作目标的一致性(2分) | 2 | 1.9 | 部门年度工作计划是否与部门年度工作目标相一致。 | 将部门详细工作计划与年度工作目标对应匹配,视匹配情况酌情得0-2分。 | 年度工作计划与年度工作目标文件 | ||
A14绩效目标合理性(3分) | 3 | 2.8 | 用以反映和考核部门整体绩效目标与部门职能、年度工作目标的一致性。 | ①符合部门制定的中长期实施规划计1分;②符合部门“三定”方案确定的职责计1分;③与部门年度工作目标、任务相一致计1分。 | 部门中长期规划、部门“三定”方案、年度重点工作任务与工作计划 | ||
A15绩效指标明确性(3分) | 3 | 2.5 | 整体绩效目标所设定的绩效指标是否依据部门工作目标和工作任务进行细化、量化,绩效指标是否可衡量。 | ①将部门整体的绩效目标细化分解为具体的工作任务计1分;②通过清晰、可衡量的指标值予以体现计0.5分。③与部门年度的任务数或计划数相对应计0.5分;④与本年度部门预算资金相匹配计1分。 | 部门年度重点工作任务与工作计划。 | ||
A2部门职能(10分) | A21部门职能的明确性与科学性(1分) | 1 | 1 | 考察部门职能界定是否明确科学,是否有相关文件。 | ①职能明确、设定依据充分,得1分;②有“三定”文件,但职能描述不明确,得0.5分;③没有职能设定的文件依据且职能不清,得0分 | 部门职能描述、“三定”文件 | |
A22年度工作目标与部门职能的适应性(4分) | 4 | 3 | 部门所设定的具体目标是否与部门职能相适应。 | 将部门详细工作目标与部门职能对应匹配,视匹配情况酌情得0-4分。 | 部门年度工作目标、部门职能 | ||
A23年度具体工作与部门职能的匹配性(4分) | 4 | 3.5 | 部门年度各类具体工作是否与部门职能相匹配。 | 将部门年度具体工作与部门职能对应匹配,视匹配情况酌情得0-4分。 | 部门年度各项具体工作,部门职能 | ||
A24部门内设科室及下属单位职责的明确性(1分) | 1 | 1 | 部门内设科室及下属单位具体职责是否明确 | ①有职责文件制度规定部门各科(室)及下属单位具体职责,得0.5分;②具体职责明确,得0.5分。 | 内设科室及下属单位职责文件 | ||
A3资源配置(13分) | A31基本支出预算合理性(2分) | 2 | 1.8 | 用以反映部门年度基本支出预算是否根据人员经费、公用经费标准进行合理编制。 | ①如实核定人员基数,得1分;②根据基本预算标准进行编制,得1分。 | 部门基本支出预算标准、基本支出预算 | |
A32项目支出预算合理性(4分) | 4 | 4 | 用以反映部门年度项目支出预算程序、预算依据、适用范围的合理性。 | ①预算程序合理,得1分;②预算依据充分,得2分;③符合资金使用范围,得1分。 | 部门项目支出预算编制详细资料,访谈、文件梳理等、其他资料 | ||
A33人力资源投入合理性(2分) | 2 | 1.5 | 用以反映部门核定人员的编制与部门工作内容的合理性 | 通过问卷及访谈调研,分析人员的工作量和工作时长,视匹配情况得0-2分。 | 人员编制文件、调研 | ||
A34办公资源投入合理性(2分) | 2 | 2 | 用以反映部门现有办公资源能否满足部门日常工作需求 | ①办公资源经费保障充足,得1分;②办公资源配置合理,得1分。 | 部门办公资源配置情况、调研等资料 | ||
B部门管理(20分) | B1预算管理(7分) | B11基本支出预算执行率(1分) | 1 | 1 | 部门基本支出本年度决算数与预算数的比率,用以反映和考核部门(单位)基本支出预算执行程度。 | 预算执行率=部门基本支出决算/部门基本支出预算×100%。决算数:部门本年度基本支出实际支出资金数。预算数:财政部门批复的本年度部门基本支出预算数以及当年批复的调整数。预算完成率≥95%得满分,未达到的每低于1%扣0.1分,扣完为止。 | 基本支出预算批复,预算调整批复、预算编制等其他资料 |
B12项目支出预算执行率(4分) | 4 | 4 | 部门项目支出本年度决算数与预算数的比率,用以反映和考核部门项目支出预算执行程度。 | 预算执行率=部门项目支出决算/部门项目支出预算×100%。决算数:部门(单位)本年度项目支出实际支出资金数。预算数:财政部门批复的本年度部门(单位)项目支出预算数以及当年批复的调整数。预算完成率≥95%得满分,每低于1%扣0.2分,扣完为止。 | 项目支出预算批复,预算调整批复、预算编制等其他资料 | ||
B部门管理(18分) | B1预算管理(7分) | B13“三公经费”控制率(1分) | 1 | 1 | 部门本年度“三公”经费预算数与上年度“三公”经费预算数的变动比率,用以反映和考核部门(单位)对控制行政成本的努力程度。 | “三公”经费控制率=(本年度“三公”经费总额/上年度“三公”经费总额)×100%。“三公”经费:年度预算安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。三公经费控制率≤100%得满分,≥120%得0分,区间内按权重进行扣分。 | 三公经费使用情况 |
B14预算调整情况(1分) | 1 | 1 | 用以反映预算单位是否根据年中预算实际执行情况及时合规进行预算调整。 | ①根据年中预算执行情况及时申请预算调整,得0.5分;②按规定程序进行预算调整,得0.5分 | 预算调整相关资料 | ||
B2财务管理(5分) | B21财务管理制度健全性及执行情况(1分) | 1 | 1 | 部门为加强预算管理、规范财务行为而制定的财务管理制度是否健全完整。用以反映和考核部门预算管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。 | ①是否已制定预算资金管理办法、内部财务管理制度、会计核算制度等管理制度,0.25分;②相关管理制度是否合法、合规、完整,0.25分;③相关管理制度是否得到有效执行,0.5分。 | 财务管理相关制度及执行情况调研 | |
B22资金使用合规性(3分) | 3 | 3 | 部门使用预算资金是否符合相关财务管理制度的规定,用以反映和考核部门预算资金的规范运行情况。 | ①符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定,1分;②资金的拨付有完整的审批程序和手续,1分;③项目的重大开支经过专题论证,1分;④符合部门预算批复的用途,1分;⑤是否存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况,一旦存在该指标不得分。 | 资金支出相关凭证、流程梳理等 | ||
B23财务监控的有效性(1分) | 1 | 1 | 用以反映部门财务监控监督工作的有效性,包括监控、监督措施的制定及执行等方面。 | ①制定明确的财务监控监督措施,得0.5分;②监控、监督措施执行有效,得0.5分; | 财务监控监督相关办法及条款,实际执行情况资料 | ||
B3人力资源管理(2分) | B31在职人员控制率(1分) | 1 | 1 | 部门本年度实际在职人员数与编制数的比率,用以反映和考核部门对人员成本的控制程度。 | 在职人员控制率=(在职人员数/编制数)×100%。在职人员数:部门(单位)实际在职人数,以财政部门确定的部门决算编制口径为准。编制数:机构编制部门核定批复的部门人员编制数。在职人员控制率≤100%得满分,有超出不得分。 | 部门编制数、在职人数、年内变化情况 | |
B32人力资源管理执行情况(1分) | 1 | 1 | 考察部门人力资源管理的健全性及执行规范性,包括在编、派遣、临时员工的管理,包括招聘、培训、工资发放及考核等。 | ①有具体的人力资源管理制度文件或参照文件,得0.5分;②严格按照相关文件对各类型人员进行管理和考核,得0.5分 | 人力资源管理相关文件及实施情况 | ||
B4资产管理(2分) | B41资产管理制度健全性及执行情况(1分) | 1 | 1 | 部门为加强资产管理、规范资产使用而制定的资产管理制度是否健全完整,用以反映和考核部门资产管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。 | ①是否已制定或具有固定资产管理办法、资产使用办法等管理制度,得0.25分;②相关管理制度是否合法、合规、完整,得0.25分;③相关管理制度是否得到有效执行,得0.5分。 | 资产管理相关办法 | |
B42固定资产在用率(1分) | 1 | 1 | 部门实际在用固定资产总额与所有固定资产总额的比率,用以反映和考核部门固定资产使用效率及程度。 | 固定资产在用率=(实际在用固定资产总额/所有固定资产总额)×100%。固定资产在用率达到95%以上得满分.每降低1%扣权重分(1分)的5%,扣完为止。 | 固定资产卡片、固定资产使用信息等 | ||
B5业务管理(2分) | B51业务管理制度健全性及执行情况(1分) | 1 | 1 | 部门为加强业务管理、规范业务执行而制定的管理制度是否健全完整,用以反映和考核部门业务管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。 | ①已制定或具有业务管理、项目管理等管理制度,得0.25分;②相关管理制度合法、合规、完整,得0.25分;③相关管理制度得到有效执行,得0.5分。 | 业务管理相关办法及执行情况资料 | |
B52政府采购规范性(1分) | 1 | 1 | 考察政府采购项目的采购程序、采购方式的规范性 | ①政府采购方式、程序都规范,得满分;②采购方式、程序中每有一点不规范,扣0.5分,扣完为止。 | 政府采购相关资料 | ||
C部门绩效(38分) | C1部门产出(38分) | C101重点项目完成情况(38分) | 38 | 38 | 完成市妇联下达的小额创业担保贷款、“贷免扶补”创业贷款工作任务;促进妇女发展与创业、开展城乡女性创业带头人的培养,培树一批妇女创业就业先进典型;开展“最美家庭”巡讲、好家风好家训巡讲活动推动建设新时代家风。 | 办结率达100%45分,每差2%扣1分,扣完为止。重点工作办结率=(重点工作实际完成数/交办或下达数)×100%。 | 重点项目指标及完成情况、工作总结 |
D效果(12分) | D1履职效益 | D101经济效益(3分) | 3 | 3 | 部门(单位)履行职责对经济发展所带来的直接或间接影响。 | 单位无欠帐,单位欠帐每万元扣1分,扣完为止。 | |
D102社会效益(3分) | 3 | 3 | 部门(单位)履行职责对社会发展所带来的直接或间接影响。 | 行风评议在80%以上名次5分,行风评议在60%以上名次3分行风评议在60%以下名次0分。本单位行风评议名次数/全县参加行风评议单位总数*100%。 | |||
D103生态效益(3分) | 3 | 3 | 部门(单位)履行职责对生态环境所带来的直接或间接影响。 | 单位绿化覆盖率40%以上;排污达标,无污水外流,无卫生死角5分。差5%、排污不达标,有污水外流,有卫生死角1项扣1分,扣完为止。单位绿化覆盖率=单位绿化面积/单位占地总面积x100% | |||
D104社会公众或服务对象满意度(3分) | 3 | 3 | 社会公众或部门(单位)的服务对象对部门履职效果的满意程度。 | 满意度以10个调查对象为限,满意度≥90%5分,90%>满意度>70%2分,70%>满意度0分。社会公众或服务对象是指部门(单位)履行职责而影响到的部门、群体或个人。一般采取社会调查的方式。 | |||
合计 | 100分 | 100 | 97 |
附件4
县妇联2025年部门整体支出绩效评价调查问卷(受益人群)
发放问卷:10份 收回问卷:10份 有效问卷:10份
标题序号 | 问题内容 | 选项内容 | 标准分值 | 县妇联问卷数 |
1 | 您认为该部门在深入基层调查研究情况方面做的如何? | A.经常到基层调研 | 15 | 10 |
B.偶尔到基层调研 | 10 | 1 | ||
C.从不到基层调研 | 0 | 0 | ||
C.无渠道反映 | 0 | 0 | ||
2 | 您向该部门反映的问题是否得到反馈? | A.及时得到反馈 | 15 | 10 |
B.反馈但不及时 | 10 | 0 | ||
C.未反馈 | 0 | 0 | ||
3 | 您认为该部门在廉洁从政方面做的如何? | A.较好 | 15 | 10 |
B.一般 | 10 | 0 | ||
C.差 | 0 | 0 | ||
4 | 您对该部门的服务态度、服务质量是否满意? | A.非常满意 | 15 | 10 |
B.基本满意 | 10 | 0 | ||
C.不满意 | 0 | 0 | ||
5 | 您对部门在信息公开方面(如党务、政务、办事程序、财务等方面)的评价如何? | A.非常满意 | 20 | 10 |
B.基本满意 | 10 | 0 | ||
C.不满意 | 0 | 0 | ||
6 | 您对该部门工作现状的总体评价? | A.非常满意 | 20 | 10 |
C.基本满意 | 10 | 0 | ||
D.不满意 | 0 | 0 | ||
问卷总分 | 100 | 1000 | ||
有效问卷份数 | 10 | |||
问卷综合得分 | 98.5 | |||
附件5
工作底稿
项目名称:县妇联2025年部门整体支出 | |
评价机构:县妇联 | |
指标解释 | 按照《附件1:部门整体支出绩效评价共性指标体系框架》中的“指标解释”进行整体预算绩效自评。 |
指标权重 | 指标权重100分 |
指标权重设定的依据、理由:参考附件1 | |
评价标准 | 指标标杆值:参考附件1 |
指标标杆值依据:参考附件1 | |
指标评分细则:参考附件1 | |
数据来源及取数方式 | 通过评价小组自评的方式,按照附件1的要求,整理好各个项目的基础工作台账,为绩效自评做好评价资料的数据来源,通过绩效自评所需的考评数据指标进行取数,为部门预算绩效自评工作作出公平、公正、有效的自评。 |
评价结果 | 县妇联2025年目标责任完成情况较好, 2025年度部门总体支出情况良好,目标责任基本完成。根据指标评价体系,本次绩效考核得分97分,评价结果为“优”。 |
指标得分:97分 | |
附件6
2025年收入支出决算表