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索引号: 015155419-202011-338626 主题分类: 2020年
发布机构:  寻甸回族彝族自治县人民政府 发布日期: 2020-11-20 16:58
名 称: 寻甸回族彝族自治县农业农村局关于对县政协九届四次会议第10号提案的答复
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寻甸回族彝族自治县农业农村局关于对县政协九届四次会议第10号提案的答复

发布时间:2020-11-20 16:58
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塘子街道、七星镇、功山镇委员组:

你们提出的第10号《关于加快推进农村人居环境整治,建设生态宜居美丽乡村的建议》。已交由我局研究办理,现答复如下:

一、农村人居环境整治工作推进情况

一是资金投入情况:截至目前,全县农村人居环境整治共投入7672.11万元,其中:2019-2020年农村“厕所革命”投入资金2323.01万元、2020年中央预算内投资农村人居环境综合整治2000万元、2020年市县村庄保洁经费投入1034万元、2020农业固体废弃物回收间建设投入资金685万元、2020年乡村振兴以奖代补激励资金投入931万元、2020年人居环境整治厕所管护资金投入199.1万元、村庄水环境综合治理投入资金400万元、市级美丽乡村奖补资金100万元。

二是按照《寻甸回族彝族自治县农村人居环境全域提升三年行动实施细则(2018—2020年)》的通知(寻办发〔2018〕14号)文件要求,农业农村局结合工作开展实际,切实履行部门职能职责,积极研究,主动作为,全面补齐农村人居环境整治工作短板弱项,全力推进各块工作。

(一)分类推进农村厕所革命

1.2019年寻甸县农村“厕所革命”任务数为改造行政村公厕44座,农村无害化卫生户厕8150座,投入资金1499.5万元,覆盖全县16个乡镇(街道)。

2.2020年我县农村“厕所革命”任务数为改造行政村公厕33座,农村无害化卫生户厕5806座,投入资金823.51万元,覆盖全县16个乡镇(街道)。

(二)全面推进农村生活垃圾治理,开展就地分类、源头减量试点

1.结合我县16个非正规垃圾堆放点整治,开展各乡镇(街道)垃圾规范处置工作。2020年,除仁德街道、金所街道的生活垃圾运到县垃圾处置厂进行处置外,其余乡镇因为生活垃圾量大,距离县城垃圾填埋场距离较远,综合地理、经费等因素考虑,塘子、河口等14个乡镇(街道)建设14座自燃式生活垃圾净化处理站,每座日均处理规模为10吨,解决各乡镇(街道)镇区(集镇所在地行政村)生活垃圾处置问题,基本实现全县镇区(集镇所在地行政村)垃圾规范处置全覆盖。16个非正规垃圾填埋场按要求已完成整治销号。建成垃圾中转站9个,配置1吨以上垃圾收运车辆25辆,购置垃圾收集车(三轮车、手推车等)116辆,购置新能源垃圾转运车辆22辆分配各乡镇(街道)使用。购置垃圾桶373只。建成垃圾处理场439吨/日,填埋场数量17个。并在仁德街道、七星镇、河口镇新建并完成建设垃圾分类收集540间,新增转运车26台,用于农村生活垃圾和农业固体废物的收集转运。

2.提升县城垃圾填埋场设施。经初步测算,全县日产生活垃圾260吨左右,县城垃圾填埋场有效运行,各乡镇(街道)垃圾处置设施陆续建成从量上基本能满足全县生活垃圾规范处置,达到城镇生活垃圾处置全覆盖。

3.启动农村生活垃圾分类试点工作。根据《寻甸县农村生活垃圾分类试点方案(试行)》, 结合乡镇(街道)实际情况,细化工作措施,每个乡镇(街道)确定2个自然村作为农村生活垃圾分类和资源化利用示范试点,不断总结经验教训,以点带面,全面铺开,奠定全县农村生活垃圾分类试点工作的基础。

(三)梯次推进农村生活污水治理,优先解决乡镇所在地和中心村生活污水问题,开展农村黑臭水体整治

1.我县已编制完成县域农村生活污水治理专项规划,逐步推进农村生活污水治理项目建设。目前,全县农村生活污水治理率达标的行政村个数为25个;已完成污水治理自然村数182个;生活污水治理率为11.84%。全县污水处理设施为117个,设施正常运行率75.21%。

2.开展农村黑臭水体整治。目前,已完成了全县16个乡镇(街道)170个涉农行政村1537个自然村农村黑臭水体排查,并完成农村黑臭水体数量统计汇总表、农村黑臭水体清单表的填报工作。7月8日,经市生态环境局寻甸分局、县水务局、县农业农村局3个部门对各乡镇(街道)上报的农村黑臭水体清单进行审核,审核情况为全县16个乡镇(街道)无农村黑臭水体。

(四)开展村庄清洁和绿化行动,推进“美丽家园”建设

一是开展村庄清洁行动。全面开展清理农村生活垃圾、清理村内塘沟、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物和加强健康教育工作,改变影响农村人居环境的不良习惯以及积极引导群众整治美化庭院,不断提升村容村貌为重点的“三清一改一提升”工作。持续落实村庄保洁制度和收费制度,扎实做好农村环境卫生日常保洁。二是积极申报“美丽乡村”。2019年成功申报市级美丽乡村2个:凤合镇务嘎村(行政村)、塘子街道塘子大村(自然村);县级美丽乡村1个:联合乡落水村(行政村)。2020年已经申报市级美丽乡村4个:黄土坡村委会,新华村委会-邓家村,清水沟村委会,碑庄村委会;县级美丽乡村7个:胜利社区居委会,鲁六村委会,金源村委会,安秧村委会,甸沙村委会,鲁嘎村委会,白章村委会-芭蕉树村。结合创建申报要求围绕相关指标对申报的村进行了全面整治,同时将市级安排的农村人居环境以奖代补资金140万用于已评定的美丽乡村建设工作,对于申报成功的村市级按照50万元每个进行奖励用于农村人居环境补短板。三是开展村庄达标行动。根据“干净整洁型、提档升级型、生态宜居型”三个档次村庄整治内容,对照农村人居环境1档标准8条要求,按照“缺什么补什么”的原则,分类型、分层次逐村逐条开展排查和整治。目前,全县所有村庄达到1档标准以上,其中达标1档村1275个、二档村180个、三档村87个。

(五)持续提升村容村貌

一是开展农村人居环境整治示范乡镇、行政村建设。2019年,我县组织开展乡村振兴农村人居环境整治激励示范乡镇、行政村评选工作,经过行政村申报、乡镇自评、审核、项目实施方案评审等环节,报市级备案后确定了柯渡镇为乡村振兴人居环境示范镇、仁德街道胜利、金所街道泽铁、羊街镇清水沟、黄土坡、塘子街道塘子及三支龙、河口镇糯基及双龙、倘甸镇新华、凤合镇务嘎10个行政村为乡村振兴人居环境示范村。共投入农村人居环境整治激励示范项目资金931万元开展示范建设工作。二是开展农村水环境综合治理试点工作。开展牛栏江七星桥至河口段水环境综合整治项目(小街村和恩格村水环境综合治理试点),现在正在进行施工,预计12月底可完成建设。三是开展农村人居环境整治自检自查工作。各乡镇(街道)按照《寻甸县农村人居环境整治工作排查检查方案》(寻农人居办〔2020〕11号)、《寻甸县建立农村人居环境整治成效“红黑榜”制度实施方案的通知》(寻农人居办〔2020〕9号)、《关于开展寻甸县农村人居环境整治三年行动自查自评的通知》(寻农人居办〔2020〕15号)文件要求,围绕农村厕所革命、1档村庄排查、生活垃圾和污水治理等重点任务,在乡镇(街道)自查的基础上组织开展县级排查检查,年内覆盖全县170个涉农行政村,确实找准问题症结,及时彻底整改,以排查整改的实际成效推动全县农村人居环境整治工作落细落实,为确实提升村容村貌提供有力支撑。

(六)强化长效管护,持续提高整治成果

一是建立完善村规民约。指导督促所有自然村建立完善的村规民约,将公共环境管护、公共设施维护、农村公厕保洁、规范畜禽散养、等纳入村规民约并有效执行。二是建立村庄卫生管理和保洁制度。按照建管并重的要求,建立健全村庄环境卫生管理制度、村庄保洁制度,推行“门前三包”责任制,按照自然村规模配备保洁员,实现所有自然村保洁员全覆盖。三是建立健全垃圾清运收费制度。

二、会议提案议案办理情况

(一)针对塘子街道委员组提出的《关于加快城乡农村人居环境提升整治的提案》办理情况:2019—2020年,塘子街道塘子大村申报了市级美丽乡村,市级投入了50万元奖补资金用于农村人居环境整治提升;投入了140万元补助经费用于塘子大村、三支龙社区农村人居环境整治农村生活垃圾分类试点;投入了1000万元用于坝者社区、麦场社区、云集社区建设畜禽粪污资源化利用项目;投入110.84万元用于塘子街道5座行政村公厕及580座农村无害化卫生户厕提升改造。通过以上项目的实施,极大的改善了塘子街道农村人居环境,下一步农业农村局将严格按照县委、县政府的安排部署,积极向上级部门争取项目资金,加快完善资金筹措保障机制,确保农村人居环境整治各项工作稳步推进。

(二)针对七星镇委员组提出的《关于加快推进寻甸县农村人居环境整治,建设生态宜居美丽乡村的建议》办理情况:七星镇2020年共投入资金40.6万元完成1座行政村公厕及360座农村无害化卫生户厕提升改造,同时投资20万元购置吸粪车1辆并建设配套的储粪池;投入约500万元用于;小坝者和老村子两个村的人居环境综合整治。下一步我们将继续推进农村人居环境整治,以建设生态宜居美丽乡村为目标,全面补齐各块短板,加大农村人居环境整治工作宣传力度,汇聚各方力量,全力提升群众获得感和幸福感。

(三)针对功山镇委员组提出的《关于集镇人居环境提升整治的提案》办理情况:2019—2020年共投入资金114.6万元完成6座行政村公厕提升改造及500座农村无害化卫生户厕改造,考虑到省市投入资金及县级配套资金有限的实际,目前无法给予更多的资金帮助支持功山镇进一步完善农村环境综合治理配套基础设施。下一步将从资金项目积极争取,通过项目解决一部分农村人居环境短板问题,同时积极指导帮助乡镇建立有效的可行的长效管理机制。

三、下步工作计划

(一)加大工作力度。农村人居环境整治三年行动考核评估在即,农业农村局将加大对各乡镇(街道)督导力度,和县直有关部门对照《云南省农村人居环境整治三年行动考核评估办法》和《考核评分表》,要求各乡镇(街道)及时开展自评自查,查缺补漏,完善台账资料,全力做好农村人居环境整治工作。

(二)加快推进农村“厕所革命”。各乡镇(街道)一是要加快改厕进度。对照任务指标,进一步压实工作责任,加快工作进度,全力推进改厕工作,确保于10月31日前全面完成改厕项目建设及验收。已经改造的户厕无排气管、无过粪管等安装不规范的问题,请各乡镇(街道)组织人员排查检查并及时整改。二是全面落实《农村改厕技术指导员制度实施方案》,建立一支了解政策、掌握技术、善于服务的改厕技术指导员队伍, 全程跟进指导施工人员作业,进一步提高改厕质量。三是要尽快完成农村厕所档案录入工作,结合《关于对寻甸县农村“厕所革命”信息数据进行全面收集的通知》摸清底数,安排专门的人员负责系统录入工作,以确保系统录入工作顺利完成。同时要确保信息录入的准确性,信息录入不精准的要及时组织人员进行更正。四是要加强厕所管护。要切实用好厕所后期管护资金。做好厕所日常管护工作,将公厕管护纳入村庄保洁员职责范围和村规民约,达到行政村村委会所在地公厕“三净两无一明”的要求,确保厕所“建起来”“用起来”并“管起来”。五是要持续开展随机调研。各乡镇(街道)要根据印发的《寻甸县农村“厕所革命”和人居环境I档标准问题排查检查工作方案的通知》(寻农人居办〔2020〕3号)持续开展农村“厕所革命”随机调研,重点排查检查厕所改建质量、日常管护、粪污处理利用等方面存在的问题,坚决杜绝建而不用、建而不管。

(三)营造浓厚氛围。持续组织开展村庄清洁行动、人居环境整治成效“红黑榜”等活动,重点围绕农村“厕所革命”、生活垃圾治理、生活污水治理、村容村貌提升、长效管护机制建立完善等 5 个方面,开展农村人居环境整治工作。增强村民保护人居环境的荣誉感,通过广播、电视、报刊、网络等载体,深入开展宣传发动,多形式、全方位宣传推广各地好经验好做法,树立先进典型,形成强大宣传攻势,赢得广大群众信任和支持。

县农业农村局在省、市相关部门的关心帮助下,在县委县政府的坚强领导下,将认真履行职能职责,积极作为,始终坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念,顺应广大农民过上美好生活的期待,以建设美丽宜居村庄为导向,以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,动员各方力量,整合各种资源,强化各项举措,加快补齐农村人居环境突出短板,使我县农村人居环境有明显改善。

对于你们的建议、意见,我们表示衷心的感谢,并请你今后一如既往地关心、支持县农业农村局工作。

联系人及联系电话:赵彦伟 15925218718



           寻甸回族彝族自治县农业农村局

               2020年9月25日