事实无人抚养儿童生活费申请办事指南
一、 受理范围
申请内容：事实无人抚养儿童生活费申请。
申请人范围及申请条件：具有本地区户籍，父母双方均符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联情形之一的儿童，或者父母一方死亡或失踪，另一方符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联情形之一的儿童。以上儿童是指年龄未满18周岁。以上重残是指一级二级残疾或三级四级精神、智力残疾;重病根据寻甸县大病、地方病等实际情况确定；失联是指失去联系且未履行监护抚养责任6个月以上；服刑在押、强制隔离戒毒或被执行其他限制人身自由的措施是指期限在6个月以上；死亡是指自然死亡或人民法院宣告死亡，失踪是指人民法院宣告失踪。事实无人抚养儿童满18周岁仍在全日制义务教育阶段学校、普通高中、中等职业学校、普通高等学校就读的，继续享受基本生活补贴。
满足下列条件之一的，予以办理：（为保护儿童隐私，不宜设置公示环节）
一种：父母双方均符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联情形之一的儿童。
二种：父母一方死亡或失踪，另一方符合重残、重病、服刑在押、强制隔离戒毒、被执行其他限制人身自由的措施、失联情形之一的儿童。
儿童父母重残，提供一、二级残疾人或三、四级智力残疾、精神残疾残疾人证及复印件；
儿童父母重病，参照各地重特大疾病医疗救助办法规定，提供县级以上人民医院的诊断证明；
儿童父母在押服刑，要求剩余期限不少于6个月以上，提供人民法院判决(决定)书或公安机关《强制戒毒决定书》等材料；
儿童父母失联的，要求父母失联超6个月以上，通过公安机关报案，由公安机关提供对登记受理超过6个月仍下落不明的协助查寻结果情况和本人（或监护人）声明及儿童所在地村（居）委会出具的父（母）亲失联的书面说明材料。
事实无人抚养儿童满18周岁仍在全日制义务教育阶段学校、普通高中、中等职业学校（技工院校）、普通高等学校就读的（不含研究生），继续享受基本生活补贴，每年提供一次在读证明。
不予受理的法定情形：按照目前政策规定对缺少证明村料或不真实的；如在调查过程中发现有父或母有回家探望过的都不符合；如果在18周岁之后失去父母或查找不到父母，则不属于事实无人抚养儿童，即使在读，也不享受基本生活保障金；儿童父母在押服刑，剩余服刑期限少于６个月的。
二、 办理依据
《民政部 最高人民法院 最高人民检察院 国家发展改革委 教育部 公安部 司法部 财政部 国家医疗保障局 共青团中央 全国妇联 中国残联关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的实施意见》（民发〔2019〕62 号）；《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的实施意见》（云民规〔2019〕2 号）等。
三、 实施机关
寻甸回族彝族自治县民政局。
四、 给付条件
（一）予以给付的条件：
1.申报事实无人抚养儿童生活费符合政策要求；
2.申报材料齐全完整准确无误。
（二）不予给付的情形：
1.申报事实无人抚养儿童生活费不符合规范要求；
2.申报材料不完整不准确。
3.在申请时弄虚作假的；
4.有法律、行政法规禁止的其他情形的。
五、给付数量
无限制。
六、受理形式和地点
各乡镇（街道）民政办窗口
寻甸县：仁德街道文苑路35号县民政局二楼社会福利科
七、申请材料
事实无人抚养儿童生活费申请材料目录
资料名称 | 原件或复印件 | 份数 | 材质 |
《事实无人抚养儿童基本生活补贴申请表》 | 原件 | 3 | 纸质 |
《事实无人抚养儿童申报审批表》 | 原件 | 3 | 纸质 |
《事实无人抚养儿童养育监护协议书》 | 原件 | 3 | 纸质 |
《事实无人抚养儿童监护人确认书》 | 原件 | 3 | 纸质 |
儿童本人申请书 | 原件 | 3 | 纸质 |
儿童本人及监护人身份证（或户口簿）复印件 | 核对原件 | 3 | 纸质 |
父母死亡户口注销证明或火化证复印件 | 核对原件 | 3 | 纸质 |
法院宣告父（母）亲失踪证明材料 | 核对原件 | 3 | 纸质 |
公安机关出具父（母）亲失联的证明材料 | 原件 | 3 | 纸质 |
提供儿童父母残疾、大病、服刑的有关证明 | 原件 | 3 | 纸质 |
儿童本人农村信用社存折或银行卡复印件 | 核对原件 | 3 | 纸质 |
提供孤儿近期１寸免冠相片２张 | 原件 | ||
事实无人抚养儿童在校证明 | 原件 | 1 | 纸质 |
八、办结时限
申请时限：工作日内提交申请。
法定办理时限: 15个工作日。
承诺办理时限：15个工作日。
九、收费标准及依据
不收费。
十、办理流程
（一）申请。儿童本人或监护人提供“事实无人抚养儿童基本生活费申请书”，并填写《事实无人抚养儿童基本生活补贴申请表》1份，到村（居）委、乡镇（街道）各级部门审核盖好公章。
（二）受理。村（居）委会收到申请人的有关申请材料后，入户调查核实，出具有关证明材料在5个工作日内审批报乡镇（街道）审批。
（三）初审。乡镇（街道）民政办审核上报的申请材料，通过入户调查、信函索证等方式，对申请人的家庭经济状况进行调查核查，对申报不符合条件的退回村（居）委会重新核实，符合条件的在5个工作日审批签署意见，报送寻甸县民政局审批。
（四）审批。寻甸县民政局对上报材料进行审批，对不符合条件的退回乡镇（街道）民政办重新核实，符合条件的在5个工作日作出审批意见，县级分管领导带领相关工作人员进行入户走访，并由乡镇（街道）录入“全国儿童福利信息管理系统”，县级审核通过后才统一发放保障金，保障金通过银行发放到儿童银行卡或存折上。
十一、咨询或投诉
1.窗口咨询或投诉：
寻甸县民政局，电话号码：0871-62662594，地址：寻甸县仁德街道办文苑路35号；
2. 纪检监察投诉：寻甸县纪委县监委派驻县科技和工业信息化局，纪检监察组电话号码 ：0871-62660579；
3.信函投诉：寻甸县纪委县监委派驻县科技和工业信息化局，纪检监察组通信地址：寻甸仁德奥城新天地B区三楼
附件2.事实无人抚养儿童基本生活补贴申请表
编号：
姓 名 | 性 别 |
近期
免冠
照片 | ||||||||||
出生日期 | 民 族 | |||||||||||
户籍状况 | 户籍所在地 | |||||||||||
申请日期 | 身份证号 | |||||||||||
儿童现住址 | ||||||||||||
儿童父母情况 | 关系 | 姓名 | 身份证号码 | 现状况 | 联系电话 | |||||||
父亲 | □死亡 □失踪 □重病 □重残 □失联 □服刑在押 □强制隔离戒毒 □被执行其他限制人身自由的措施 □其他 。 | |||||||||||
母亲 | □死亡 □失踪 □重病 □重残 □失联 □服刑在押 □强制隔离戒毒 □被执行其他限制人身自由的措施 □其他 。 | |||||||||||
儿童身体状况 | □健康 □视力残疾 □听力残疾 □言语残疾 □智力残疾 □肢体残疾 □精神残疾 □多重残疾 □重病 □其他： | |||||||||||
儿童工学情况 | □学龄前 □小学 □初中 □高中或职业高中 □技校 □中专 □大专 □失学 □特教 □无就学能力 □待业 □就业 □其他： 。 | |||||||||||
履行监护责任人员情况 | 姓名 | 性别 | 关系 | 身份证号码 | 工作单位或家庭住址 | 联系电话 | ||||||
其他主要社会关系 | 姓名 | 性别 | 关系 | 身份证号码 | 工作单位或家庭住址 | 联系电话 | ||||||
基本生活补贴发放情况 | |||||||||
领取方式 | □现金领取 □银行转账 | 起领年月 | 保障金额 | ||||||
开户人 | 领取人 | 领取人与儿童关系
| |||||||
开户银行 | 银行账号 | ||||||||
其他救助情况 | |||||||||
诚信承诺情况 | （我保证以上所有信息真实、准确、有效，如有不实，自愿退还已领取的所有生活费并承担失信后果） （签名） | ||||||||
乡镇人民政府（街道办事处） 查验意见 | 经查验， 符合事实无人抚养儿童保障条件，建议予以确认。
经办人： 查验人： 负责人: （单位盖章）
查验日期: 年 月 日 | ||||||||
县级民政部门 确认意见 | 经复核， 符合事实无人抚养儿童保障条件，予以确认，
从 年 月起发放基本生活费补贴。
经办人： 复核人： 确认人: （单位盖章）
确认日期: 年 月 日 | ||||||||
备注：此表一式三份，分别由儿童监护人、乡镇人民政府、县级民政部门各存一份。
附件3.
云南省事实无人抚养儿童基本生活费
申 报 审 批 表
事实无人抚养儿童姓名：
监护人（单位）：
家 庭 住 址：
填报时间：二Ｏ一 年 月 日
姓名 | 性别 | 民族 | 出生日期 | 照片 | ||||||||||
养育 类型 | 随父母（）亲属抚养（）机构供养（）家庭寄养（ ） 独居（） | |||||||||||||
身份 证号 | 福利证号 | |||||||||||||
户籍 状况 | 农业（ ） 非农业（ ） | 户籍所在地 | ||||||||||||
身体 状况 | 健康（） 残疾（） 患病（） | 残疾级别 | 患病类型 | 是否受艾滋病影响 | 是（）否（） | |||||||||
父亲姓名 | 父亲情况 | |||||||||||||
母亲姓名 | 母亲情况 | |||||||||||||
就学情况 | 学龄前（ ） 在读：小学（ ）初中（ ）高中（ ）大学（ ） 毕业：小学（ ）初中（ ）高中（ ） | |||||||||||||
供养机构名称 | ||||||||||||||
监护人为 个人的 | 姓名 | 性别 | 出生日期 | |||||||||||
身份证号 | ||||||||||||||
现家庭住址 | ||||||||||||||
与儿童本人的关系 | ||||||||||||||
职 业 | 无 | 单位 | ||||||||||||
联系 方式 | 固定电话 | |||||||||||||
手 机 | ||||||||||||||
监护人为 单位的 | 单位 名称 | |||||||||||||
单位 地址 | ||||||||||||||
负责人 | 联系方式 | 固定电话 | ||||||||||||
手 机 | ||||||||||||||
联系人 | 联系方式 | 固定电话 | ||||||||||||
手 机 | ||||||||||||||
村（居）民 委员会审核 意见 |
村（居）民委员会负责人签字：
村（居）民委员会盖章 年 月 日
| |||||||||||||
乡、镇（街道）审查意见 |
乡、镇（街道）负责人签字： 乡、镇（街道）民政负责人签字：
乡、镇（街道）盖章 年 月 日 | |||||||||||||
县级民政部门审批意见 |
县级民政部门负责人签字： 县级民政部门社会福利科（股）负责人签字：
县级民政部门盖章 年 月 日 | |||||||||||||
备 注 | ||||||||||||||
注：事实无人抚养儿童户口本、身份证、父母相关证明复印件一并作为此表的附件，不得缺漏。
