近日，寻甸县召开“基本养老保险扩面增效”新闻发布会。介绍我县推进基本养老保险参保扩面情况及下一步的工作计划，并就相关问题回答记者提问。

县政府新闻办专职副主任张勇军：各位媒体朋友们，上午好！欢迎大家参加由寻甸县人力资源和社会保障局组织召开的寻甸县“基本养老保险扩面增效”新闻发布会。我是今天发布会的主持人张勇军。首先，我向大家介绍出席今天新闻发布会并在主席台就座的领导，他们是：县委组织部副部长，县人力资源和社会保障局党组书记、局长滕龙斌同志；县人力资源和社会保障局党组副书记、副局长蔡贵蓉同志；县社会保险事业管理服务局局长高倩同志；县社会保险事业管理服务局副局长黄涛同志。

下面，首先请县人力资源和社会保障局党组书记、局长滕龙斌同志介绍我县基本养老保险扩面增效有关工作情况。

寻甸县人力资源和社会保障局党组书记、局长滕龙斌：各位记者朋友，大家上午好！首先，我代表寻甸县人力资源和社会保障局向大家的到来表示热烈的欢迎，感谢大家长期以来对我们人社工作的关心和关注。下面，我向在座的各位介绍我县基本养老保险扩面增效的相关工作情况。

党的二十大报告提出，健全社会保障体系，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系，扩大社会保险覆盖面。加快扩大社会保险覆盖面是完善我国社会保障体系的重大举措，对于改善民生、促进社会公平具有重要意义。在县委、县政府的高度重视和关心指导下，寻甸县人社局不断创新工作思路，多措并举，下真功夫、花大力气，扎实推进基本养老保险扩面增效工作，各项工作取得良好成效。

截至2023年4月，寻甸县城镇职工基本养老保险参保人数3万9423人，比2022年年末净增986人。其中，企业职工参保人数2万1842人，比2022年末净增978人。全县城镇职工养老保险人数由5年前的3万零472人增长为3万9423人，待遇领取人员由6351人增加到7176人，企业退休人员月人均养老金由2538元增长到3222元。近年来，我们强化领导，落实责任，全力保障社保扩面落实。按照省、市扩面增效工作部署，成立寻甸县城镇职工基本养老保险扩面增效工作专班，组建17支基层社保服务先锋队，结合全县实际制定工作方案、完善工作机制，强化督查问效，全面跟踪掌握工作进展情况，及时解决推进过程中遇到的困难和问题，牢固树立“为民、便民、惠民、利民”服务理念，以高度的责任感使命感，努力开创基本养老保险扩面工作新局面。

近年来，我们明确任务，突出重点，精心组织社保扩面实施。精准摸排识别，锁定“八+N类”重点群体，建立重点扩面增效对象实名库，累计摸排识别八类重点人群共19066人。持续推进全民参保计划，严格执行灵活就业人员参加养老保险放开户籍限制、凭身份证参保政策，有序开展“六个一批”专项行动，优先动员村（社区）干部、乡村医生、退役军人、失地农民等享受财政补贴政策、符合参保条件的群体参加城镇企业职工养老保险。重点引导有补贴政策有缴费能力的失地农民参加或转保城镇职工养老保险，提升缴纳城乡居民养老保险缴费档次。盯住市场主体加大宣传动员力度，努力向“一户一职保”“户户有职保”的目标迈进。

近年来，我们加大宣传，提高认知，着力提升群众参保意识。以“康乃馨”行动、人社服务下基层、普法强基补短板等活动为抓手，以乡镇赶集日、民族文化节、节假日、各类政策“宣传月”等时间节点为契机，社保服务先锋队全体成员走出机关、走出窗口，开展服务活动27场次，深入企业、深入群众开展“一对一”“面对面”的精准参保政策宣传，累计服务2707人次。同时充分运用新媒体、LED屏、“村村通”大喇叭等线上、线下形式多渠道加大宣传力度，形成县乡村三级宣传矩阵，不断增强企业单位和群众的法律意识和参保意识。

近年来，我们强化协作，提升服务，推进社保扩面有序发展。与教体、卫健、发改、农业农村、市场监管、交通运输、邮政、文化旅游、司法、税务等多部门紧密合作，畅通信息共享机制，督促用人单位规范用工、依法参加社会保险、持续缴纳社会保险费，杜绝选择性参保。结合“当好排头兵”三年行动方案，建立基本养老保险扩面增效挂钩联系“包保”工作机制，进一步划分科级领导责任区，明确“包保”干部责任，充分发挥挂钩“包保”工作机制优势，确保扩面增效措施落实落地。协调建设银行投放32台“裕农通”智慧终端到16个乡镇（街道）偏远山区村委会（社区），进一步延伸服务触角，提升社会保险经办服务能力，让群众在家门口就能办理业务，少跑冤枉路，真正实现为民服务“零距离”。基本养老保险扩面增效工作惠及民生、任务艰巨，责任重大、使命光荣，是一项需要持续用力，久久为功的长期性工作。

今后，寻甸县人社局将牢固树立“不进则退、慢进也是退”的危机意识，全面发扬“敢闯敢拼、滴水穿石”的奋斗精神，大力倡导“马上就办、真抓实干”的优良作风，加快提升“知行并进、懂行在行”的专业能力，在县委、县政府的坚强领导下，进一步创新工作机制、强化扩面措施、提升服务水平，突出优化参保结构，着力推进基本养老保险“应保尽保”，努力实现“人人老有所养”，为全县经济社会的和谐稳定作出新的更大贡献。

接下来，我和我的同事回答记者提问，谢谢。

云南经济日报记者：寻甸县在做好基本养老保险扩面增效工作方面有什么打算？谢谢。

县人力资源和社会保障局党组副书记、副局长蔡贵蓉：寻甸县是典型的农业大县，人口基数虽大，但经济发展水平不高，抓好有经济能力的城乡居民参加职工养老保险，是确保我县优化参保结构，提升企业职工养老保险参保占比的关键。下一步我们重点抓好以下几方面工作。

第一，按照“政府领导，人社牵头，部门协同，社会参与”原则，健全各乡镇（街道）具体抓落实的工作推进机制，形成组织有力、分工明确、推进有序的扩面增效工作格局。

第二，健全挂钩“包保”工作机制，县、乡、村三级联动，一级抓一级，层层抓落实，切实把扩面增效工作抓出成效。

第三，充分运用各行业部门管辖范围内市场主体和各乡镇摸排数据，加强数据比对和筛查，全面掌握适龄参保人群参保信息和底数，并及时反馈到乡镇，确保扩面增效精准、有效推进。

第四，引导符合补贴政策群体参保，广泛动员符合享受参保补贴政策的被征地农民、村（社区）干部及乡村医生、机关事业单位编外人员等重点群体参保。

第五，重点围绕群众关心的“交多少钱”“现在交划不划算”“能领多少养老金”“多少年能回本”“职工保和城居保有什么区别”等焦点问题，创新宣传方式，把政策讲透，把账算明白，让群众放心参保、积极缴费。同时，进一步优化参保缴费流程，提高服务质量和水平，以“温暖人社”“高效人社”提升群众参保的热度和广度。谢谢。

掌上春城记者：哪些人员符合以灵活就业人员身份参加城镇职工基本养老保险？谢谢。

县社会保险事业管理服务局局长 高倩：凡年满16周岁以上（不含全日制在校学生）至法定退休年龄的灵活就业人员，均可凭参保人身份证（或户口册）在寻甸办理参保登记，无户籍限制。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险，由个人缴纳基本养老保险费。

同时云南省人力资源和社会保障厅发文要求：重点引导和鼓励以下群体积极参加企业职工基本养老保险并持续缴费。一是被征地农民等符合享受政府参保缴费补贴政策的群体；二是转移就业农村劳动力中市场化就业并实现长期稳定就业的人员；三是依托平台企业就业的网约车司机、快递小哥、外卖骑手、同城货运司机等新就业形态劳动者；四是导游、律师等持有执业资格许可证群体中的自由执业者；五是个体工商户、小微企业等未参加企业职工养老保险的市场主体。谢谢。

寻甸县融媒体中心记者：灵活就业人员如何办理城镇职工基本养老保险参保缴费？谢谢。

县社会保险事业管理服务局局长 高倩：灵活就业人员基本养老保险缴费申报，按照社保申报核定、税务征收的原则进行。个体灵活就业参保人员可选择2种方式进行申报职工基本养老保险：（1）自主申报核定。个体灵活参保人员可通过云南人社12333网厅、“云南人社12333”APP等自助终端自行进行申报核定。（2）窗口申报核定。个体灵活就业参保人员可到所属社会保险经办机构服务窗口进行申报核定，社保经办机构根据本人选择缴费档次进行核定。缴费档次为云南省上年度社平工资的60%—300%共计25个档次，申报核定成功后，下载“云南电子税务局”app进行自主缴费或直接到税务大厅窗口办理。以下3种情况须到社保窗口办理参保：一是从单位职工参保转为灵活就业参保的参保人；二是从外县市续保到昆明市的参保人；三是首次参保缴费且需分时段缴费的参保人。

寻甸县融媒体中心记者：目前是否还有政策允许通过一次性补缴方式参加企业职工养老保险？谢谢。

县社会保险事业管理服务局副局长 黄涛：关于一次性补缴企业职工养老保险费问题，国家、省、市均有明确的文件规定。能否采取一次性补缴参加企业职工养老保险，要根据补缴对象的身份、年龄等因素确定。根据《社会保险法》和《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔2005〕38号）等有关规定，如果补缴对象已超过法定退休年龄，不管其身份是个体灵活就业人员还是与用人单位存续劳动关系的人员，均不能采取一次性缴费的方式参加企业职工养老保险。如果补缴对象未超过法定退休年龄，属与用人单位存续劳动关系且在存续劳动关系期间存在未按规定及时足额缴纳企业职工基本养老保险费的，按法定程序要求原单位补缴。如果以个人身份参保的灵活就业人员未参保年限或中断缴费年限不能补缴，只能从参保当年开始缴费并计算缴费年限。

人社部门也会进一步畅通维权路径，加大对有缴费能力的用人单位参保稽核及联合执法检查力度，督促此类用人单位参加社会保险。

近年来，一些不法分子利用老年人不了解社保政策、希望办理养老保险的心理，谎称可以为老年人代办一次性补缴养老保险，补缴后即可享受养老保险待遇，以此诈骗老年人的财物，这是典型的“养老诈骗”行为。在此也提醒广大老年朋友，社保业务一定要到社保经办机构依法依规办理，切记不要企图通过找关系、走后门的违法手段办理，以免上当受骗。我们也将加大政策宣传力度，提高群众的政策知晓率和防骗意识，避免类似案件的发生。谢谢。

县政府新闻办专职副主任张勇军：今天的发布会全面介绍了我县基本养老保险扩面增效工作情况，并就记者朋友们关心的问题作了解答。希望媒体单位全方位报道好、解读准今天发布会的重要内容，充分展示我县人力资源和社会保障事业发展风貌，共同树立发展信心。

今天的发布会到此结束，谢谢大家！再见。

相关文件：《寻甸回族彝族自治县人民政府办公室关于开展基本养老保险扩面增效专项行动的通知》