监督索引号53012902032600000

第一部分 寻甸回族彝族自治县农业农村局2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、县对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 寻甸回族彝族自治县农业农村局2025年部门预算表

一、部门财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、部门财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、部门基本支出预算表

八、部门项目支出预算表

九、部门项目支出绩效目标表

十、部门政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、部门政府购买服务预算表

十三、县对下转移支付预算表

十四、县对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、上级转移支付补助项目支出预算表

十七、部门项目中期规划预算表

寻甸回族彝族自治县农业农村局2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1.统筹研究和组织实施以乡村振兴为重心的“三农”工作的中长期规划、重大政策。贯彻执行党和国家及省、市、县对巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴、农村经济、种植业、畜牧业、渔业、农业机械化和生态农业的方针政策和法律法规。承担法律法规明确的执法职责，指导农业综合执法。参与涉农的财税、价格、收储、金融保险、进出口等政策制定。

2.统筹推动发展农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理。牵头组织改善农村人居环境，牵头负责农村生活垃圾分类和资源化利用、农村公共厕所建设，指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。按照谁主管谁负责、谁审批谁负责的原则，负责本行业领域的安全生产监管工作。

3.拟订深化农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的政策。负责农民承包地、农村宅基地改革和管理有关工作。负责农村集体产权制度改革,指导农村集体经济组织发展和集体资产管理工作。指导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。

4.负责巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有关工作。牵头开展防止返贫动态监测和帮扶，组织落实有关帮扶政策，促进脱贫人口增收，拟定财政衔接推进乡村振兴补助资金分配建议方案，指导、监督资金使用和项目建设，加强项目资产后续管理；牵头巩固拓展脱贫攻坚成果相关考核评估工作，组织开展东西部协作、定点帮扶、社会帮扶。

5.负责指导乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业、农业龙头企业发展工作。培育、打造、保护“绿色食品牌”等农业品牌,做强做优高原特色农业。组织农业会展,促进招商引资,提出促进农产品流通和市场开拓的建议。监测分析农业农村经济运行情况，发布农业农村经济信息。承担农业统计和农业农村信息化有关工作。

6.负责种植业、畜牧业、渔业、农业机械化等领域的监督管理。指导粮食、肉类等农产品生产。组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,指导农业标准化生产、促进绿色发展。

7.负责农产品质量安全监督管理,组织开展农产品质量安全监测、追溯、风险评估。参与制定农产品质量安全地方标准并会同有关部门组织实施。指导农业检验检测体系建设。

8.负责农业资源区划工作。负责耕地、永久基本农田保护和高标准农田建设工作。指导农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管理,负责水生野生动植物保护工作。指导农产品产地环境管理和农业清洁生产,指导设施农业、生态循环农业、节水农业、农业生物产业发展及农村可再生能源综合开发利用。牵头管理种植业、畜牧业、渔业等外来入侵物种。负责农业有害生物普查，农业转基因生物安全和外来物种监督管理，承担生物资源开发创新工作。

9.负责农业综合执法及行政审批工作。负责贯彻执行农业相关法律法规，对农资市场的种子、兽药、农药、渔药、饲料及饲料添加剂等依法监督管理。统筹兽医医政、兽药药政药检工作,负责执业兽医和畜禽屠宰行业管理。依法开展对动物防疫、动物诊疗的监督管理工作。依法开展对农机安全及农业机械化的监督管理工作。负责法律法规授权的行政审批工作。负责有关农业生产资料和农业投入品的监督管理。组织农业生产资料市场体系建设。

10.负责农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治工作。指导动植物防疫检疫体系建设,组织、监督县内动植物防疫检疫工作,发布疫情信息并组织扑灭。

11.负责农业投资管理。提出农业投融资体制机制改革建议。编制中央和省、市、县投资安排的农业投资项目建设规划,提出扶持农业农村发展财政项目的建议,按照县政府规定权限审批农业投资项目，负责农业投资项目资金安排和监督管理。牵头开展农业对外合作工作，具体执行有关农业援外项目。

12.推动农业科技体制改革和农业科技创新体系建设。指导农业产业技术体系和农技推广体系建设,组织开展农业领域的科技成果转化和技术推广,负责农业转基因生物安全监督管理和农业植物新品种保护。

13.指导农业农村人才工作。参与农业农村人才队伍建设,指导农业教育和农业职业技能开发,拟定新型职业农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训工作规划并组织实施。

14.完成县委、县政府和县委农村工作领导小组交办的其他任务。

（二）机构设置情况

寻甸回族彝族自治县农业农村局共设置12个内设机构，包括：县委农办秘书科、办公室、组织人事科、计划财务科、政策法规科、产业发展规划科、种植业发展科、养殖业发展科、农业机械化管理科、农村建设管理科（农业生态科）、社会帮扶科、督查评价科。

所属单位13个，分别是：

1.寻甸回族彝族自治县农业综合行政执法大队

2.寻甸回族彝族自治县动物卫生监督所

3.寻甸回族彝族自治县动物疫病预防控制中心

4.寻甸回族彝族自治县农村经济经营管理站

5.寻甸回族彝族自治县农业机械服务管理站

6.寻甸回族彝族自治县农业生态环保站

7.寻甸回族彝族自治县社会帮扶服务中心

8.寻甸回族彝族自治县特色农业产业发展中心

9.寻甸回族彝族自治县乡村建设服务中心

10.寻甸回族彝族自治县养殖业服务中心

11.寻甸回族彝族自治县植保植检站(寻甸回族彝族自治县农产品质量安全检测站)

12.寻甸回族彝族自治县种植业服务中心

13.寻甸回族彝族自治县种子管理站

（三）重点工作概述

1.推动实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，持续压实各方责任，过渡期内保持有关帮扶政策、财政支持、项目安排总体稳定，项目资金相对独立运行管理，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

2.加强对全县乡村振兴促进工作的统筹协调、宏观指导和监督检查。扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理，深化农业供给侧结构性改革，提升农业发展质量，推动农村产权规范流转和交易，建设宜居宜业和美乡村，拓宽农民增收致富渠道，推动实现共同富裕，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，加快实现农业农村现代化。

3.统筹推进全方位夯实粮食安全根基，落实藏粮于地、藏粮于技战略，加强耕地种植用途管控，落实耕地利用优先序，树立大食物观，推进构建多元化食物供给体系，推动农村一二三产业融合发展,促进乡村产业全链条升级,实现农产品保数量、保质量、保多样，保障食物供给安全。

4.协同推进农业农村领域技术攻关、技术集成、适用技术推广，推动创新链产业链资金链人才链融合、产业体系创新体系融汇、农科教产学研融通，提升农业农村科技创新体系整体效能，立足面向科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，服务加快实现高水平农业科技自立自强。

5.加强对农产品质量安全和相关农业生产资料、农业投入品的监督管理，推动绿色、有机等优质农产品发展，建立地理标志农产品协同保护和产业培育体系,坚持最严谨的标准、最严格的监督、最严厉的处罚、最严肃的问责，严防、严管、严控质量安全风险，让人民群众吃得放心、安心。

二、预算单位基本情况

寻甸回族彝族自治县农业农村局编制2025年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截止2024年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制240人，其中：行政编制32人，工勤人员编制0人，事业编制208人。在职实有205人，其中：财政全额保障205人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员137人，其中：离休0人，退休137人。

车辆编制12辆，实有车辆12辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2025年部门财务总收入468,711,665.90元，其中：一般公共预算441,968,046.52元，政府性基金12,091,500.00元，国有资本经营收益0元，财政专户管理资金收入0元，事业收入0元，事业单位经营收入0元，上级补助收入0元，附属单位上缴收入0元，其他收入0元,上年结转结余14,652,119.38元。

与上年对比增加189,702,563.04元，主要原因一是本年度单位预算总收入包含上年结转资金收入,二是机构改革县乡村振兴局并入县农业农村局，人员全部调入县农业农村局，人员经费增加。

（二）财政拨款收入情况

2025年部门财政拨款收入468,711,665.90元，其中:本年收入454,059,546.52元，上年结转收入14,652,119.38元。本年收入中，一般公共预算财政拨款441,968,046.52元，政府性基金预算财政拨款12,091,500.00元，国有资本经营收益财政拨款0元。

与上年对比增加189,702,563.04元，主要原因一是本年度单位预算总收入包含上年结转资金收入,二是机构改革县乡村振兴局并入县农业农村局，人员全部调入县农业农村局，人员经费增加。

四、预算单位支出情况

2025年部门预算总支出468,711,665.90元。财政拨款安排支出468,711,665.90元，其中：基本支出42,249,016.78元，与上年对比增加4,692,952.24元，主要原因是构改革县乡村振兴局并入县农业农村局，人员全部调入县农业农村局，人员经费增加；项目支出426,462,649.12元，与上年对比增加了185,009,610.80元，主要原因是2025年预算项目支出包含了结转的2024年项目资金。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况，主要用于：

1.2080505社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-机关事业单位基本养老保险缴费支出4,094,883.54元，主要用于我单位基本养老保险费单位缴纳部分的经费开支。

2.2080506社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-机关事业单位职业年金缴费支出1,687,500.00元，主要用于我单位职业年金缴费支出单位缴纳部分的经费开支。

3.2080599社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-其他行政事业单位养老支出82,200.00元，主要用于退休人员公用经费开支。

4.2080801抚恤-死亡抚恤750,708.00元，主要用于发放遗属生活补助及死亡职工丧葬抚恤。

5.2101101卫生健康支出-行政事业单位医疗-行政单位医疗540,692.56元，主要用于单位职工基本医疗保险缴费。

6.2101102卫生健康支出-行政事业单位医疗-事业单位医疗1,784,118.70元，主要用于单位职工基本医疗保险缴费。

7.2101103卫生健康支出-行政事业单位医疗-公务员医疗补助1,722,147.10元，主要用于单位职工公务员医疗补助保险缴费。

8.2101199卫生健康支出-行政事业单位医疗-其他行政事业单位医疗支出135,613.24元，主要用于单位职工重特病医疗保险缴费及工伤保险缴费。

9.2110302节能环保支出-污染防治-水体779,511.00元，主要用于水污染防治、湖库生态环境保护、河流治理与保护、地下水修复与保护等方面。

10.2110406节能环保支出-自然生态保护-自然保护地17,352,520.00元，主要用于能源补助发放。

11.2120814城乡社区支出-国有土地使用权出让收入安排的支出-农业生产发展支出11,524,000.00元，主要用于高标准农田及农田水利建设。

12.2120815城乡社区支出-国有土地使用权出让收入安排的支出-农村社会事业支出567,500.00元，主要用于白石岩村保生活生产抗旱资金。

13.2130101农林水支出-农业农村-行政运行28,773,334.80元， 主要用于保障全局工作正常运转的基本支出。具体是工资福利支出（包含基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资，失业保险等）；商品和服务支出（主要包含一般公用经费：办公费、水费、电费、邮电费、培训费、公务接待费，劳务费，工会经费，公务用车运行维护费，公务交通补贴，其他商品和服务支出等）；对个人和家庭的补助（主要包含安家费、屠宰场协检员工资等）。

14.2130106农林水支出-农业农村-科技转化与推广服务7,082,662.15元，主要用于农业科技成果转化，农业科技人才奖励，农业新品种、新机具、新技术引进、试验、示范、推广及服务。

15.2130108农林水支出-农业农村-病虫害控制3,317,644.50元，主要用于病虫害及疫情监测、预报、预防、控制、检疫、防疫所需的仪器、设施、药物、疫苗、种苗，疫畜防治、扑杀补偿及劳务补助、菌种保藏及动植物及其产品检疫、监测等方面。

16.2130109农林水支出-农业农村-农产品质量安全828,610.00元，主要用于农产品及其投入品的质量安全评估、监测、抽查、认证、应急处置，相关标准的制定、修订、实施、监管等方面。

17.2130111农林水支出-农业农村-统计监测与信息服务120,000.00元，主要用于农业农村统计调查与信息收集、整理、分析、发布，以及农业自然资源调查与农业区划等方面。

18.2130112农林水支出-农业农村-行业业务管理70,000.00元， 主要用于农业农村政策研究、规划编制、评审评估、绩效评价、监督检查等基本业务管理工作。

19.2130119农林水支出-农业农村-防灾减灾400,000.00元，主要用于农业生产因遭受自然、生物灾害损失给予的补助，促进农业防灾增产措施的补助等方面。

20.2130120农林水支出-农业农村-稳定农民收入补贴56,970,000.00元，主要用于耕地地力保护补贴的发放。

21.2130122农林水支出-农业农村-农业生产发展81,131,800.17元，主要用于粮油生产保障、适度规模经营、农机购置与应用补贴、优势特色主导产业发展、畜牧水产发展、农村一二三产业融合等方面。

22.2130124农林水支出-农业农村-农村合作经济1,984,000.00元，主要用于农村集体经济组织、农民合作经济组织、新型农业经营主体和农业社会化服务体系建设，以及土地承包管理、宅基地管理等方面。

23.2130125农林水支出-农业农村-农产品加工与促销2,237,513.37元，主要用于高原特色现代农业及农特产品加工产业发展及一县一业示范创建项目。

24.2130135农林水支出-农业农村-农业生态资源保护43,570,875.04元，主要用于草原草场利用，渔业水域资源环境保护，农业品种改良提升，以及农业生物资源调研收集、鉴定评价、保存利用等方面。

25.2130148农林水支出-农业农村-渔业发展606,500.00元，主要用于现代渔业装备设施、渔业基础公共设施、渔业绿色循环发展、渔业资源调查养护等方面。

26.2130153农林水支出-农业农村-耕地建设与利用62,686,457.63元，主要用于高标准农田及田间水利相关工程建设、耕地轮作休耕、耕地质量提升等方面。

27.2130504农林水支出-巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴-农村基础设施建设926,730.75元，主要用于农村欠发达地区乡村道路、住房、基本农田、水利设施、人畜饮水、生态环境保护等生产生活条件改善方面。

28.2130505农林水支出-巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴-生产发展76,068,700.00元，主要用于农村欠发达地区种植业、养殖业、农产品副产品加工等生产发展项目及相关技术推广等方面。

29.2130507农林水支出-巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴-贷款奖补和贴息10,000,000.00元，主要用于农村欠发达地区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接贷款的奖补和贴息支出。

30.2130599农林水支出-巩固拓展脱贫攻坚成果衔接乡村振兴-其他巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴支出1,156,000.00元，主要用于其他巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面的支出。

31.2130803农林水支出-普惠金融发展支出-农业保险保费补贴37,298,280.71元，主要用于农民或农业生产经营组织投保农业保险给予的补贴。

32.2160299商业服务业等支出-商业流通事务-其他商业流通事务支出9,390,000.00元，主要用于生猪调出大县奖励等其他用于商业流通事务方面。

33.2210201住房保障支出-住房改革支出-住房公积金3,071,162.64元，主要用于本单位住房公积金单位缴纳部分的经费开支。

五、县对下专项转移支付情况

寻甸回族彝族自治县农业农村局2025年无县对下专项转移支付情况。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目1个，政府采购预算总额30,000.00元，其中：政府采购货物预算30,000.00元、政府采购服务预算0元、政府采购工程预算0元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

寻甸回族彝族自治县农业农村局2025年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计245,480.00元，较上年增加0元，增长0%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

寻甸回族彝族自治县农业农村局2025年因公出国（境）费预算为0元，较上年增加0元，增长0%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

与上年持平，无变化。

（二）公务接待费

寻甸回族彝族自治县农业农村局2025年公务接待费预算为47,890.00元，较上年增加0元，增长0%，国内公务接待批次为119次，共计接待1188人次。

与上年持平，无变化。

（三）公务用车购置及运行维护费

寻甸回族彝族自治县农业农村局2025年公务用车购置及运行维护费为197,590.00元，较上年增加0元，增长0%。其中：公务用车购置费0元，较上年增加0元，增长0%；公务用车运行维护费197,590.00元，较上年增加0元，增长0%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为12辆。

与上年持平，无变化。

八、重点项目预算绩效目标情况

寻甸回族彝族自治县农业农村局2025年重点项目“昆明市地方特色（肉牛收入）保险专项资金”绩效目标为：计划投保8万头肉牛，保险费450元/头，保费总额36,000,000.00元；增强农业抗风险保障能力，稳定农业生产，促进养殖户增收。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.一般公共预算拨款收入：指中央财政当年拨付的资金。

2.基本支出：指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

3.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

4.农林水支出（类）农业农村（款）：反映财政用于种植业、畜牧业、渔业、兽医、农机、农垦、农场、农业产业化经营组织、农村和垦区公益事业、农产品加工等方面的支出。

5.“三公”经费：包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。（1）因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。（2）公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括领导干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。（3）公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

寻甸回族彝族自治县农业农村局2025年机关运行经费安排246,000.00元，与上年对比增加24,000.00元，主要原因是机构改革原乡村振兴局人员调入县农业农村局，对比上年末新增20人，人员公用经费增加。

（三）国有资产占有使用情况

截至2024年12月31日，寻甸县农业农村局资产总额37,905,914.47元，其中，流动资产28,805,681.8元，固定资产7,501,260.87元，对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产1,598,971.8元，其他资产0元。与上年相比，本年资产总额减少13,988,232.01元，其中固定资产减少695,913.28元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆1辆，账面原值158,800.00元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；资产使用收入1,130,658.62元，其中出租资产333,734.85平方米，资产出租收入1,130,658.62元。鉴于截至2024年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2024年决算编制后才能汇总，此处公开为2025年1月资产月报数。

寻甸回族彝族自治县农业农村局2025年部门预算表20250320095729670

监督索引号53012902032600111