关于开展寻甸县2025年度残疾人按比例 就业情况联网认证审核及2025年残疾人就业保障金征收的通告
根据《中国残联办公厅关于明确残疾人按比例就业情况联网认证“跨省通办”工作有关事项的通知》(残联厅函〔2022〕63号)、《关于印发云南省残疾人就业保障金征收使用管理实施办法的通知》(云财非税〔2017〕32号)、《昆明市残疾人联合会关于开展2024年度残疾人按比例就业情况审核的通告》文件精神,结合实际,现就2025年度残疾人按比例就业情况联网认证和2025年残疾人就业保障金征收有关事项通告如下:
一、残疾人按比例就业年审申报
(一)申报范围
寻甸县辖区内2024年度安排有残疾人就业的各级国家机关、社会团体、企业、事业单位、民办非企业单位(以下简称用人单位)。
(二)申报时间
2025年度全县残疾人按比例就业情况联网认证办理时间为2025年3月1日至10月31 日(如有调整另行通知)。用人单位未在规定期限内自主申报的,视为未安排残疾人就业且不能补审,由用人单位按规定向主管税务机关申报缴纳残疾人就业保障金。
(三)申报对象
寻甸县区域内2024年1月-12月,安排持有效《中华人民共和国残疾人证》(1至4级)或《中华人民共和国残疾军人证》(1至8级)残疾人就业的各级机关、社会团体、企业、事业单位、民办非企业单位(以下简称用人单位)。
2024年度未安排残疾人就业的用人单位或已完成联网认证的用人单位,可于2025年9月—11月通过“国家税务总局云南省电子税务局”或到当地主管税务部门自主申报缴纳残疾人就业保障金。
(四)申报方式
1.网上申报
进入“云南政务服务网”(https://zwfw.yn.gov.cn/)选择法人用户注册或登录,进入“全国残疾人按比例就业情况联网认证”事项,点击“在线办理”。(操作流程详见附件1)。
建议用人单位优先选择节约时间、减少跑动次数的网上申报方式进行办理。
2.窗口办理
用人单位无法实现网上自主申报或其他原因的,可携带相关申报材料到县残联审核窗口进行现场申报。
(五)申报材料
1.网上申报
用人单位进行法人注册账号和实名认证后(首次办理用户需要)、登录系统后,按照系统提示填报和上传相关材料。
2.窗口办理
(1)《申报材料真实性承诺书》原件1份并加盖单位公章,承诺书附二维码需提前到窗口现场申领。
(2)《云南省全国残疾人按比例就业情况联网认证申报表》原件1份并加盖单位公章(详见附件2)
(3)用人单位上年度依法与残疾人职工签订劳动合同或在编证明(国家机关和事业单位)复印件1份(加盖单位公章)。
(4)以劳务派遣方式接受残疾人在本单位工作的,应提供《劳务派遣经营许可证》复印件、派遣单位与残疾人签订的《劳动合同》复印件、派遣单位与用工单位签订的《劳务派遣协议》复印件和《劳务派遣残疾人就业认定表》原件(见附件3),复印件上加盖公章。
(5)相关数据在系统比对中出现无法核验的情况时,需要提供纸质版证明材料复印件1份(加盖单位公章):
①《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证(1-8级)》;
②残疾人职工工资凭证(可为银行流水明细、个税申报表或原始会计凭证);
③残疾人职工个人社会保险参保缴费证明(加盖社保机构业务专用章);
④残疾人职工个人医疗保险参保缴费证明(加盖社保机构业务专用章)。
(六)相关说明
1.用人单位应如实填报相关信息,并保证提供的材料真实有效,申报材料需加盖本单位公章。
2.用人单位将残疾人录用为在编人员或依法与就业年龄段内的残疾人签订1年以上(含1年)劳动合同(服务协议),且实际支付的工资不低于当地最低工资标准,并足额缴纳社会保险费(职工基本养老保险、职工基本医疗保险、失业保险)的,方可计入用人单位所安排的残疾人就业人数。政府或有关部门依据相关政策承担用人单位或残疾人缴纳的社保、医保部分,用人单位或残疾人未实际缴纳的,凭政策文件予以认定。
3.用人单位安排1名持有《中华人民共和国残疾人证》(1至2级)或《中华人民共和国残疾军人证》(1至3级)的重度残疾人,按照安排2名残疾人就业计算。
4.残疾人按比例就业认定年龄下限为16周岁。国家法定的企业职工退休年龄是男年满60周岁,女工人年满50周岁,女干部年满55周岁,女性处级以上可延长到60岁,需上传干部证或其他干部身份证明。
5.残疾人工资是指税前工资(应发工资),包括用人单位从个人工资中直接为其代扣或代缴的社会保险基金个人缴纳部分,工资应当以法定货币支付,工资应通过银行发放。女职工产假期间的生育津贴,计入用人单位支付工资的组成部分。
6.残疾人认定归属为与残疾人订立书面劳动合同建立劳动关系的用人单位;工资、社保、医保至少有一项为用人单位所发放或者缴纳(劳务派遣除外)。
7.以非劳务派遣形式安排残疾人就业的用人单位,且工资支付单位与社会保险缴纳单位不一致的,在计算安排残疾人就业人数和比例时,应当计入与残疾人签订劳动合同的用人单位。
8.以劳务派遣形式安排残疾人就业的,被派遣残疾人应当计入劳务派遣单位实际安排残疾人就业人数和在职职工人数。经劳务派遣单位和用工单位协商一致的,在计算安排残疾人就业人数和比例时,被派遣残疾人可计入用工单位实际安排残疾人就业人数,不得重复计入劳务派遣单位的就业人数。
9.用人单位提交审核材料时,残疾人证不在有效期内的,不得计入用人单位安排残疾人就业人数。若有《中华人民共和国残疾军人证》(1—8级)信息在认证系统内无法识别,需本人(监护人)到当地退役军人事务部门进行证件信息备案维护。
10.重复安置残疾人,争议各方应提供劳动保障监察机构或劳动争议仲裁委员会或法院出具的确定双方签订劳动合同确立劳动关系起始时间的法律文书,以法律文书作为判定依据;若各方提供的法律文书均证明残疾人与对应用人单位存在劳动关系的,判定归属为法律文书明确的先与残疾人签订劳动合同确立劳动关系的用人单位。材料真实性由提供方负责。
11.用人单位申报通过后,可在承诺办结日前随时登录年审系统,获取告知信息、了解办理状态。已办结的,可以下载打印电子认定书。
12.自2025年起,全国残疾人按比例就业情况联网认证将对通过劳务派遣形式安置残疾人就业的劳务派遣机构资质进行审核。如用人单位2024年起有通过劳务派遣形式安置残疾人的情况,请通知劳务派遣机构登录中国残疾人就业创业网络服务平台进行备案。如未进行备案或备案不通过,用人单位将无法关联劳务派遣机构进行按比例就业认证。
13.如单位有招聘残疾人就业的意向和计划,可以与省内各级残联及其所属残疾人就业服务机构联系。
二、2025年残疾人就业保障金征收
(一)征收对象
凡驻地在寻甸县行政区域内的机关、团体、企业、事业单位、民办非企业(以下简称用人单位),为残疾人就业保障金的缴纳义务人。
(二)征收时间
各用人单位于2025年9月至11月的1日至15日,可通过云南省电子税务局网上申报或者到寻甸县税务局办税服务厅(仁德街道凤梧路212号)窗口办理申报,并向寻甸县税务局缴纳残疾人就业保障金。
(三)缴费标准
保障金按上年用人单位安排残疾人就业未达到在职职工总数1.5%的差额人数和本单位在职职工年平均工资之积计算缴纳。用人单位安排残疾人就业未达在职职工总数1.5%的差额人数,以公式计算结果四舍五入保留小数点后二位。
用人单位在职职工年平均工资的计算口径,按照国家统计局关于工资总额组成的有关规定执行。《财政部关于调整残疾人就业保障金征收政策的公告》(2019年第98号)明确:残疾人就业保障金征收标准上限,按照当地社会平均工资2倍执行。用人单位在职职工年平均工资未超过当地社会平均工资2倍(含)的,按用人单位在职职工年平均工资计征残疾人保障金;超过当地社会平均工资2倍以上的,按当地社会平均工资2倍计征残疾人保障金。
(四)申报需提供资料
用人单位在申报缴纳保障金时应提供以下信息资料:(一)用人单位上年度在职职工平均人数;(二)在职职工年平均工资。用人单位对申报缴纳的保障金的真实性、完整性负责。目前,用人单位只要在残联完成安排残疾人就业年审工作后,使用残疾人情况通过数据共享平台可以同步到税务的征收系统。
(五)减征、免征规定
用人单位提供《云南省用人单位安排残疾人就业情况审核确认书》,达到或超比例安置残疾人就业的单位免征残保金,未达到比例安置残疾人就业的单位缴纳减免后的余额部分。
用人单位遇到不可抗力自然灾害或者其他突发事件遭受重大直接经济损失需要减免的,向寻甸县财政局申请减免。
根据财政部《关于延续实施残疾人就业保障金优惠政策的公告》(财政部公告2023年第8号),为促进小微企业发展,进一步减轻用人单位负担,2023年1月1日起至2027年12月31日延续实施《财政部关于调整残疾人就业保障金征收政策的公告》(财政部公告2019年第98号)相关优惠政策,即延续实施残疾人就业保障金分档减缴政策。其中:用人单位安排残疾人就业比例达到1%(含)以上,但未达到所在地省、自治区、直辖市人民政府规定比例的,按规定应缴费额的50%缴纳残疾人就业保障金;用人单位安排残疾人就业比例在1%以下的,按规定应缴费额的90%缴纳残疾人就业保障金。
在职职工人数在30人(含)以下的企业,继续免征残疾人就业保障金。
(六)欠费补缴
根据《残疾人就业条例》以及《云南省残疾人就业保障金征收使用管理办法》,规定:“用人单位未按规定缴纳保障金的,由主管税务机关提交同级财政部门,由财政部门予以警告,责令限期缴纳;逾期仍据不缴纳的,除补缴欠缴数额外,还应当自欠缴之日起,按日加收5‰的滞纳金。”
各企业请县科学技术和工业信息化局转发,各学校请县教育体育局转发,各医院和乡镇(街道)卫生院请县卫生健康局转发。
县残联联系电话:62665966
县税务局联系电话:62659412
附件:1.全国残疾人按比例就业情况联网认证网上申报操作流程
2.《204年云南省全国残疾人按比例就业情况联网认
证申报表》
3.《劳务派遣残疾人就业认定表》
4.云南省残疾人就业保障金征收使用管理实施办法的通知(云财非税〔2017〕32号)
5.《中国残联办公厅关于明确残疾人按比例就业情况联网认证“跨省通办”工作有关事项的通知》(残联厅函〔2022〕63号)
特此通告
寻甸回族彝族自治县残疾人联合会 国家税务总局寻甸县税务局
2025年3月21日
附件2:2024年云南省全国残疾人按比例就业情况联网认证申报表