寻甸回族彝族自治县科学技术协会2024年部门整体支出绩效自评报告
寻甸回族彝族自治县科学技术协会
2024年部门整体支出绩效自评报告
项目名称: 寻甸回族彝族自治县科学技术协会整体支出
部门名称: 寻甸回族彝族自治县科学技术协会
评价机构: 寻甸回族彝族自治县科学技术协会
2025年5月
评价小组成员:
评价小组 机构职位 | 姓 名 | 职务/职称 | 所属单位/处室 | 签 字 |
组 长 | 张良彦 | 党组书记、主席 | 寻甸回族彝族自治县科学技术协会 | |
副组长 | 杜 蛟 | 党组成员、副主席 | 寻甸回族彝族自治县科学技术协会 | |
副组长 | 王沁心 | 党组成员、副主席 | 寻甸回族彝族自治县科学技术协会 | |
成 员 | 徐正勇 | 出 纳 | 寻甸回族彝族自治县科学技术协会 | |
成 员 | 尹兴凤 | 会 计 | 寻甸回族彝族自治县科学技术协会 | |
报告撰写人(签字):
年 月 日 | ||||
评价工作负责人(签字):
年 月 日 |
寻甸回族彝族自治县科学技术协会
2024年度部门整体支出绩效评价报告
目 录
七、改进措施及建议
一、部门概况
(一)县科协部门机构设置、编制
1.机构设置情况:根据寻办发〔2010〕12号文件规定,寻甸县科协设2个职能科室。
(1)办公室(组织人事科)。负责科协秘书工作和综合协调工作,组织科协全会、主席办公会议和其它重要会议;编制科协工作规划和年度计划;组织调查研究,提出科协工作政策性建议;协助领导对有关工作进行综合、协调、督促、检查;对科协所属学会、协会进行指导、监督、统计和管理。负责机关文秘、文电、机要、档案、保密、安全保卫、财务、资产等行政后勤保障工作;负责机关机构编制和组织人事管理及离退休人员管理;负责协会专项资金的管理工作;负责报审表彰奖励优秀科学技术工作者;负责组织协调课题学术研讨,科技工作者学术交流活动;负责学会、协会、研究会成立的审批和管理;负责科技工作者的来信来访工作。
(2)综合科(审计科)。负责组织科学技术工作者为经济建设服务,参与制定发展科技与科普规划、科技政策工作;负责组织科协会员开展科技咨询,参与科技项目评审和成果鉴定,参与新技术、新产品推广应用活动;负责举办科技培训和专题讲座,开展青少年科技教育活动,创建科普示范村、校、园,兴办科技实体、创建科技试验、示范教育基地、科技场馆、科普网站,编辑科技资料,制作科技音像;负责组织科技人员开展对内对外学术交流,参与政治协商、科学决策、民主监督;负责管理和审批学会、协会、研究会的设立,并对所属学会、协会、研究会进行管理;承担政府委托的对全县自然科学社会团体、学术团体的审查管理;负责指导乡(镇)科协工作;负责反映科学技术工作者的意见和要求;负责人才培养和举荐,并承担组织开展全县自然科学优秀论文评审申报;负责推荐和报评农民技术职称工作;负责报审表彰奖励优秀科学技术工作者;负责开展科技培训及农函大教学培训管理;负责本机关财务资产管理的审计监督和各项科协专项经费的审计,并制定审计监督制度和办法;负责本机关干部的任期经济责任审计。
2.编制情况
寻甸县科学技术协会机关事业编制5名(含领导控制数3名)。其中:主席1名(正科级)、专职副主席2名(副科级,其中1名兼协会秘书长);内设机构负责人2名。
截止2024年12月31日,实有编制人数5人,其中参公管理正式编制人员5人。
(二)县科协部门职能
1.宣传贯彻党的科学技术协作发展方针、政策。执行科协章程、弘扬科学精神、普及科学知识、促进科技进步。拟定科协发展规划,做好科协组织工作,发动科技工作者传播科学思想,提高公民科学素养。
2.组织科技人员开展学术交流,促进各类学科发展,促进科技与经济的结合。参与政治协商、科学决策、民主监督工作。对所属学会、协会、研究会进行管理。负责指导乡(镇)科协工作。负责开展与县外科协团体的学术交流。
3.负责反映科学技术工作者的意见和要求,维护科学技术工作者的合法权益。组织科学技术工作者为经济建设服务,参与制定发展科技与科普规划、科技政策等工作。
4.组织科协会员开展科技咨询。参与科技项目评审、成果鉴定。参与新技术,新产品推广应用活动,促进科技成果向生产力转化。
5.负责举办各类培训和专题讲座,提高科技人员素质。开展青少年科学技术教育活动,创建科普示范村、校、园,创建科普试验、示范教育基地,开展各种群众性科普活动。
6.兴办符合科协宗旨的科技实体、事业单位、兴建科技教育场馆、科技试验、示范基地、科普网站。编辑出版科普资料,制作科技音像制品。
7.管理和审批学会、协会、研究会的设立。参与培养和举荐人才。负责推荐和报评农民技术职称工作。负责报审表彰奖励优秀科学技术工作者。开展科技培训及农函大教学、培训和管理。
8.承办县委、县政府和上级机关交办的其他事项。
(三)县科协部门工作完成情况
2024年县委下达县科协部门工作目标10项,完成10项,具体完成情况如下。
1.加大科技宣传普及力度。2024年县科协共开展“三下乡”“科技活动周”“全国科技工作者日”“全民国家安全教育日”“全国防灾减灾日”“全国科普日”等活动33次,发放科普宣传资料12200余份,直接受益12000余人。
2.加大科普培训力度,提升公民科学素质。2024年在寻甸县农函大辅导站、全县16个乡镇(街道)办学点共同努力下,举办了《家禽养殖技术》《菌类食品加工》《特色养殖培训》《家政服务》《农村经济发展》《手工电焊》《烹调师》《青储饲料加工》《病虫害防治》《养老护理员》等16个专业的农函大培训共21个班1292人次,其中少数民族257人,妇女518人。2024年,寻甸县共招收农函大学员1292人,结业1290人,结业率达99.8%。组织开展第二十六届昆明市农民技术职称评定申报工作,寻甸县共有6人成功评定为农民技师。分别在仁德街道、羊街镇、倘甸镇等举办“百名专家科技下乡活动”共3次。
3.扎实推进全民科学素质纲要实施工作,抓好《寻甸县全民科学素质行动实施方案(2021—2025年)》的贯彻落实。一是强化安排部署,细化目标任务。召开工作会、推进会2次,全面安排部署全民科学素质工作,开展业务指导及督查检查2次,确保目标任务圆满完成。二是各乡镇(街道)、全民科学素质各成员单位立足实际,发挥优势,认真履职,全力推进我县公民科学素质工作。三是广泛开展科普宣传,营造良好社会氛围。四是稳步提升公民科学素质。广泛动员各方力量,紧紧围绕青少年、农民、产业工人、老年人、领导干部和公务员五类重点人群,实施科学素质提升行动,全面提升公民科学素质。
4.组织开展青少年科技创新大赛机器人竞赛、无人机大赛科普工作,提升青少年科学素质。一是3月19日至20日组织寻甸县各中小学科技教师参加2024年云南省青少年无人机(线上)竞赛培训。二是4月12日,寻甸县科协组队参加云南省第38届青少年科技创新大赛机器人竞赛暨第8届全国青少年无人机大赛(云南省赛),寻甸共有4支队伍参赛,取得3个二等奖,1个三等奖的好成绩。三是5月24日组织6名中小学校长参加2024年昆明市中小学科技教育校长培训。四是8月15日,推荐我县6名优秀选手参加2024年第八届全国青少年无人机大赛,我县参赛选手再创佳绩。五是9月22日牵头组织开展寻甸县第三届青少年科技创新大赛机器人竞赛暨无人机、电子制作竞赛活动。来自我县14个学校的103支队伍134名选手参加了比赛,本次大赛共评选出一等奖25项,二等奖32项,三等奖44项,优秀指导教师17名,优秀团体6家。六是9月23日“寻甸县2024年全国科普日科普进校园活动”走进倘甸镇初级中学,此次活动内容包括科普报告会、科普大篷车进校园、科普表演秀、非遗漆扇制作、科普知识有奖竞答、气象科普展示等。七是10月13日县科协联合县教体局组织24名中小学生参加2024年云南省青少年编程挑战精英赛(寻甸考点)。八是与县教体局积极组织动员广大师生参加第十届全国青年科普创新实验暨作品大赛科普实验——未来太空车(云南昆明初赛)。九是寻甸县仁德一小被命名为2024年昆明市青少年科学工作室,积极推荐寻甸黑颈鹤自然保护区成功申报2024年昆明市科普教育基地。
5.加强科普信息化建设。利用倘甸镇中庆社区广场户外LED科普电子大屏推送科普中国信息、资讯。加强对“寻甸科普”微信公众号的管理,多渠道传播、分享、推广科普知识。科普信息员积极利用微信公众号、微信工作群等传播分享科普知识。同时,与县融媒体中心合作,定期在河滨公园户外LED大屏上播放各类科普知识,充分发挥科普LED大屏的科普宣传作用。以科技志愿服务为引领,充分依靠新时代文明实践中心、基层党群(政务)服务中心等基层公共活动阵地,以及广播电台、电视台、报刊杂志、网站、网络电视、移动端、科普宣传栏、村村响广播等多种载体开展科普服务,把更多科普资源下沉到基层,有效打通科普服务“最后一公里”。截至目前,全县各族群众注册成为科普中国信息员23556人,传播量累计达912.73万次,两项均位居全市第一。
6.扎实推进科技志愿服务。一是加强科技志愿者队伍建设,不断引导科技人才加入科技志愿者队伍,截止目前,全县科技志愿者注册达1110人,来自全县教育、农业、卫生、科技、文化等各行各业,志愿者队伍不断发展壮大,影响力不断提升。二是组织开展“全国科技活动周暨科技工作者日”“全国科普日”“三下乡”“5.12全国防灾减灾日”、防邪反邪等各类科技志愿服务活动19场次,开展各类科技咨询、科技培训等。发放各类科普宣传资料8000余份,直接受益8500余人。三是参与寻甸县 2024 年“12.5”国际志愿者日暨志愿服务小集市活动,大力弘扬志愿精神、志愿文化,引导激励更多群众参与志愿服务、贡献志愿力量。
7.根据农村产业发展需要,指导成立农村专业技术协会(农技协)1个以上。一是结合我县产业发展,指导成立了寻甸涵盛生猪养殖协会、寻甸弘圣蓝莓种植协会2家农技协。目前,农技协联合会下属协会已发展至32家,有会员2580人。各协会常态化开展各类科技科普活动,农技协组织不断发展壮大,凝聚力影响力不断提升。二是深入农技协调研、检查8次,对各下属协会章程及相关管理制度、项目实施情况等进行检查,加强对下属协会管理运行的业务指导。三是召开农村专业技术协会联合会理事会1次。四是申报2025年省级农技协项目 2个,扶持5个农技协。积极发挥农技协在巩固脱贫成效,助力乡村振兴中的示范引领作用。
8.做好寻甸县科技馆管理运行、免费开放有关工作。抓好寻甸县共享科技馆巡展工作,逐步扩大科技教育覆盖面。目前,
“1主+4辅”的多样化科技馆体系初步形成,县科技馆除主馆以外,共建有倘甸分馆、牛产业分馆、气象分馆、黑颈鹤分馆,总布展面积4925.2平方米,可分板块、分内容、分受众开展科普活动,有效满足不同受众多元化科普需求。在常态化抓好科技馆管理运行、免费开放工作的基础上,创造性地推出更多接地气、有人气和影响力的科普活动。
9.充分利用“科普大篷车”积极开展“科普大篷车”进校园、进社区(村委)等科普活动。2024年,寻甸县充分利用科普大篷车开展各类科普宣传活动,共行驶3151公里,开展活动23场/次,参与大篷车联合行动2次,发放各类科普宣传材料29700份(册),展出展板68块,活动时长60余小时,媒体报道30次,受益人数达37700人。
10.按要求开展科普项目的申报、组织实施工作。积极争取省、市科协帮助支持,争取上级资金115万元。实施省级农技协项目2个,县级农技协项目5个,科技小院项目1个,科技馆免费开放项目1个。实施公民科学素质提升行动,深入开展科普交流与科普活动。投资20万元,实施寻甸县金所街道草海子社区额秧村少数民族科普示范点建设。整合科工信、气象、科协等部门资金27万元,实施乡村振兴科技创新科普示范基地建设项目。申报2025年云南省级科普项目1个,申报2025年云南省基层科普行动计划项目2个。
(四)部门管理制度
寻甸回族彝族自治县科学技术协会在《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《行政事业单位财务规则》《行政事业单位会计制度》的基础上,制定了《寻甸县科学技术协会内部规章制度》《寻甸回族彝族自治县科学技术协会财务管理制度》《寻甸县科学技术协会内部控制制度》《寻甸回族彝族自治县科学技术协会科普项目资金管理办法》(试行)、《寻甸回族彝族自治县科学技术协会科普项目管理办法》(试行)。
(五)部门资金来源及使用情况
1.资金总体情况
2024年本年收入151.22万元(其中财政拨款收入140.11万元,其他收入10.00万元,上年结转结余1.11万元)。2024年度总支出151.22万元(其中人员经费支出94.65万元,商品和服务支出46.57万元,对个人和家庭的补助0万元,资本性支出0万元,对企业补助10万元),年末结余结转资金0万元。
2.资金收支具体情况
(1)收入情况:
2024年收入总计151.22万元,其中财政拨款收入为140.11万元,占总收入的93.27%,其他收入10万元,占总收入的6.65%,上年结转结余1.11万元,占总收入的0.70%。较上年下降157.69万元,下降51.04%,主要因为2024年上级转移支付财政拨款资金较上年减少。
(2)支出情况:
2024年支出总计151.22万元,基本支出102.93万元、占总支出的68.07%,项目支出48.29万元,占总支出的31.93%。上年支出308.91万元,较上年支出下降51.04%,主要因为本年度县科协科普活动及科技培训有序开展,全国科普示范县已成功创建,持续巩固提升活动有序进行,相对上年有所下降。
(3)支出按经济分类科目分析。
“三公”经费支出情况:2024年“三公”经费支出1.56万元。其中公务用车运行维护费1.34万元,占“三公”经费支出决算的85.89%,公务用车运行维护较上年下降38.42%,主要原因为2024年公务用车科普大篷车本年度活动里程数减少,主要科普活动在县内开展。2024公务接待费支出决算0.22万元,占“三公”经费支出决算的14.11%。较上年下降45%,主要原因为县科协严格控制“三公”经费支出。
会议费支出情况:2024年度会议经费支出决算0.16万元,较上年下降96.15%。主要原因为2024年召开会议活动次数较少,参会人员范围也较小。
培训费支出情况:2024年度培训经费支出决算0.38万元,较上年下降88.23%。主要原因为2024年度培训活动减少。
(4)财政拨款收入、支出分析。
2024年财政拨款收入140.42万元,上年财政拨款收入276.12万元,收入减少135.70万元,减少49.14%,原因是2024年项目支出减少。2024年支出140.42万元,上年支出276.12万元,支出减少49.14%,原因是:2024年,寻甸县科协积极开展科普宣传、 科技培训、青少年科普宣传等活动,注重节约成本,故相对上年支出有所下降。
2024年财政拨款收入为140.42万元,支出140.42万元,基本支出102.92万元,占总支出的73.29%,项目支出37.50万元,占总支出的26.71%。
3.预算资金管理情况
(1)预算管理状况
寻甸回族彝族自治县科学技术协会严格按照年初预算执行,预算管理基本到位,预算完成率较高。
(2)制度建设及执行状况
寻甸回族彝族自治县科学技术协会制定并印发《寻甸回族彝族自治县科学技术协会内部控制制度》《寻甸回族彝族自治县科学技术协会财务管理制度》《寻甸回族彝族自治县科学技术协会科普项目管理办法》(试行)《寻甸回族彝族自治县科学技术协会科普项目资金管理办法》(试行),从预算业务、收入管理、政府采购业务管理、固定资产管理、建设项目控制、合同控制管理、评价与监督等方面不断完善业务操作规程和流程。建立健全集体领导和分工负责制度,坚持重大决策、重大项目安排、大额资金使用集体研究,严格执行部门预算、国库集中支付制度、政府和“收支两条线”,坚决禁止“小金库”等财政制度。结合中央八项规定及其实施细则精神,严格落实接待标准,公务车使用管理,切实降低“三公”经费开支。同时加强考核,以考核促提高,以提高促发展,从制度、会议、审计、安全等方面,形成相互融通相互制约机制。领导小组定期、不定期进行检查,全面提高制度执行力。
(六)年末结转和结余情况。
2024年末非财政拨款结余结转累计0.00万元,其中非财政拨款科普经费结转0.00万元。
(七)政府采购情况
寻甸回族彝族自治县科学技术协会编制年初采购预算0万元。
(八)固定资产情况
截至2024年12月31日,寻甸回族彝族自治县科学技术协会总资产年末数资产总额313.79万元,其中,流动资产9.99万元,固定资产303.80万元。其中库存现金年末数为0.00万元,其他应收款年末数为0.00万元。资产分为流动资产和固定资产,具体包括:库存现金、银行存款、其他应收款和固定资产。固定资产严格按照《寻甸回族彝族自治县科学技术协会关于印发寻甸回族彝族自治县行政事业单位国有资产配置标准的通知》(寻政办发〔2017〕14号)、《昆明市人民政府办公厅关于转发云南省2019年政府集中采购目录及标准的通知》进行配置和处置,并建立了固定资产和办公用品使用、审批、稽核等内部管理规范。
二、绩效目标
(一)部门总目标
一是加强对习近平总书记关于科普和科学素质建设重要论述的宣传阐释,加强对科技领域的思想引领,持续强化理论武装。二是持续深入开展文化科技卫生“三下乡”、全国科技活动周、全国科普日等活动,营造热爱科学、崇尚创新的社会氛围。三是开展科学道德和学风建设宣讲教育,营造科研诚信良好氛围。传递科学的思想观念和行为方式,消除封建迷信、伪科学、极端思潮滋生土壤。四是围绕本单位、本地区职能职责和重点工作,针对青少年、农民、产业工人、老年人、领导干部和公务员等人群,持续开展好科技资源科普化工程、科普信息化提升工程、科普基础设施工程、基层科普能力提升工程和科学素质交流合作工程等 5 项重点工程,不断促进重点人群科学素质提升。五是加强科普基础设施建设,推动现代科技馆、科普教育基地等科普场所提质增资,利用好科普阵地开展主题活动和交流培训,注重打造科普品牌。六是充分发挥好全国科普示范县作用,深入实施“基层科普行动计划”,提高基层科普公共服务能力。七是加强科普人才队伍建设。面向科普专职人员、科学教师、科技工作者、基层科协工作人员开展针对性培训,提高科普服务能力水平。培养、发现一批爱科普、懂科普、会科普的专业人才,助力寻甸县全民科学素质提升。
(二)部门项目具体计划目标
1.严格建立预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价的预算管理机制。加强决算管理,确保决算真实、完整、准确、及时,加强决算分析结果运用,建立健全预决算相互反映、相互促进的机制。按照政府统一部署,在规定时间内在县人民政府网站上进行年度预决算公开。
2.加强专项资金的规范管理和使用。严格资金拨付审批程序,明确资金用途和使用范围,确保资金使用的合理性,合法性和合规性,促进科普项目顺利推进。
3加强内部控制制度建设力度。制定合理有效的内部控制制度,并严格按文件要求实施,确保单位工作有序开展。
5.年初制度工作目标,将全年科普工作细化,及时跟进科普工作实施情况。
6.组织开展科学技术普及与推广,加强学术交流与合作,推动科技成果转化,促进科技人才成长与提高,全力推进公民科学素质整体提升。
三、评价思路和过程
(一)评价思路
确认当年度部门整体支出的绩效目标→梳理部门内部管理制度及存量资源→分析确定当年度部门整体支出的评价重点→构建绩效评价指标体系。
(二)评价目的
通过收集单位基本情况、预算制定与明细、部门中长期规划目标及组织架构等信息,分析单位资源配置的合理性及中长期规划目标完成与履职情况,总结经验做法,找出预算绩效管理中的薄弱环节,提出改进建议,提高财政资金的使用效益。
(三)评价依据
1.《中华人民共和国预算法》;2.《财政部关于印发〈财政支出绩效评价管理暂行办法〉的通知》(财预〔2011〕285号);3.《昆明市人民政府办公厅关于全面推进预算绩效管理的实施意见》(昆政办〔2013〕72号);4.《昆明市人民政府关于全面推进预算绩效管理改革的实施意见》(昆政发〔2016〕12号);5.《寻甸回族彝族自治县财政局关于印发《寻甸回族彝族自治县本级部门预算绩效自评管理暂行办法》的通知》(寻财绩〔2018〕9号);6.《寻甸回族彝族自治县财政局关于印发《寻甸回族彝族自治县县本级财政支出预算事前绩效评估管理暂行办法》的通知》(寻财〔2018〕30号);7.《寻甸回族彝族自治县财政局关于印发寻甸回族彝族自治县县本级预算绩效跟踪管理暂行办法的通知》(寻财绩〔2019〕1号);8.寻甸回族彝族自治县政府办提供的基础资料;9.评价工作人员通过现场调查、核实等获得的资料等。
(四)评价对象及评价时段
本次评价对象为寻甸回族彝族自治县科学技术协会部门整体支出,评价时段为2024年1月1日至2024年12月31日。
四、评价结论和绩效分析
(一)评价结果
2024年,寻甸回族彝族自治县科学技术协会认真落实县委、县政府决策部署,按照保进度、重质量、求实效的要求,全面推进各项重点工作,较好地完成了各项目标任务。根据《寻甸回族彝族自治县科学技术协会部门整体支出绩效评价指标体系》评分,寻甸回族彝族自治县科学技术协会得分94.3分,部门整体支出绩效为“优秀”。
(二)主要绩效
1.科普宣传深入开展。开展“三下乡”“科技活动周”“全国科技工作者日”“全民国家安全教育日”“全国防灾减灾日”“全国科普日”等活动33次,发放科普宣传资料12200余份,直接受益12000余人。不断创新科普活动形式、内容和载体,结合本地文化特色,运用多种文化样式和表现形式,有效打造“天文科普”、“共享科技馆巡展”“非遗漆扇制作”“科普研学”等科技科普品牌活动。其中,“2024年全国科技活动周暨科技工作者日寻甸县主场活动”形式新颖、内容丰富,包括科技创新示范县项目展示、高原特色农产品展示(品鉴会)、健康义诊、科普宣传、科普工作风采暨科学家精神风采展、研学活动、农技协科技成果展示、自然社区展示等,深受群众欢迎。9月22日,举办“寻甸县第三届青少年科技创新大赛机器人竞赛暨无人机、电子制作竞赛”,来自全县14个学校的103支队伍134名选手参加了比赛,大赛影响力进一步提升。
2.科普阵地建设有序推进。投资20万元,实施寻甸县金所街道草海子社区额秧村少数民族科普示范点建设,主要围绕“五个一”重点内容组织实施,目前,蚕桑养殖研学基地建设基本完成。整合科工信、气象、科协等部门资金27万元,实施乡村振兴科技创新科普示范基地建设项目,项目建设有序推进。
3.科普项目有序推进。积极争取省、市科协的关心支持,争取资金71万元。国家级科普示范县补助资金30万元;实施省、市、县科普项目8个,省级项目3个(科技小院1个,建设资金10万元,优秀农技协2个,建设资金20万元);市、县级项目5个扶持5个农技协,项目资金11万元。做好2025年省市级相关项目申报工作。
4.持续巩固全国科普示范县创建成效,提升全民科学素质。2024年,县科协切实发挥好牵头部门职能,召开工作会、推进会2次,开展业务指导及督查检查2次。强化统筹协调,抓好资源整合,持续巩固全国科普示范县创建成效。在科普阵地建设、公民科学素质提升、基层科协组织建设、科技馆管理运行、科技活动开发、科普工作品牌打造等方面下足功夫,科普活动影响力持续扩大,科普服务水平显著提升,科普示范县创建成效持续巩固提升,公民科学素质稳步提高。
5.基层科协组织建设不断加强。农技协联合会、老科协、科普志愿者协会等基层科普组织进一步健全。指导新成立农技协2家,农技协联合会下属协会已发展至34家,有会员2680人。各协会常态化开展各类科技科普活动。召开动员部署会,印发《关于印发《寻甸县乡镇(街道)科学技术协会换届筹备工作方案》的通知》(寻科党组发〔2024〕6号),强化业务指导,完成乡镇(街道)科协换届工作。举办寻甸县2024年科协系统干部能力提升培训班,参训人员106人,推动我县科协系统干部政治理论素养、专业技能、知识水平、思维方式、工作方法、工作能力实现新提升,为推动科协工作高质量发展注入新动能。
6.科普大篷车活动深入开展。开展科普大篷车活动15场次,参与大篷车联合行动4次,发放科普宣传材料6000 余份(册),展出展板68块,受益人数6000余人。
7.农函大培训及农职称评定稳步推进。邀请省市科技专家开展“百名专家科技下乡”讲学活动,举办讲学活动3场,参训人次达280余人,举办《家禽养殖技术》《菌类食品加工》《特色养殖培训》《家政服务》《农村经济发展》《手工电焊》《烹调师》《青储饲料加工》《病虫害防治》《养老护理员》等16个专业的农函大培训共21个班1292人次。其中,5月30日,县科协联合中国热带作物学会、云南省农业科学院、县科技与工业信息化局举办“科技赋能助力高原特色现代农业和乡村产业高质量发展论坛”,培训农科员、畜牧兽医员、种植户、养殖户、部分企业负责人80余人,助力寻甸高原特色现代农业发展和乡村振兴。
五、主要经验做法
(一)深入贯彻有关财政法律法规制度,加强财政资金监管,完善财务内控制度,县科协在经费管理上制定了《寻甸回族彝族自治县科学技术协会财务管理制度》、《寻甸回族彝族自治县科学技术协会科普项目管理办法》(试行)、《寻甸回族彝族自治县科学技术协会科普项目资金管理办法》(试行)、《寻甸县科普项目档案管理制度》等管理制度,自觉接受财政、审计及社会各界的监督,保证了经费使用的合理性和规范性,避免截留、挤占、挪用,虚列支出、设置小金库等情况出现。
(二)按规范进行绩效管理工作,严格按照财政部门及相关文件精神开展绩效管理工作。科学合理编制预算,严格执行预算,加强资产管理工作。
六、存在的问题
1.资金投入结构有待优化。虽然财政资金对科普工作给予了大力支持,但在资金分配上,科普信息化建设方面的投入相对不足,制约了线上科普服务能力的提升。对一些新兴科普领域,如科普文创产品开发等方面的资金支持较少。
2.科普活动针对性仍需加强。部分科普宣传活动在内容设计上未能充分考虑不同受众群体的需求差异,导致活动效果参差不齐。例如,面向青少年的科普活动与青少年的兴趣点结合不够紧密,参与度有待提高;面向农村老年人的科普活动,在形式和语言表达上不够通俗易懂。
3.科技培训与产业需求衔接不够紧密。在科技培训内容设置上,对寻甸县特色产业发展的新技术、新趋势把握不够精准,部分培训课程与实际产业需求存在一定脱节。
七、改进措施及建议
1.加大对科普信息化建设的资金投入力度,计划在 2025 年将科普信息化建设资金占项目支出的比例提高。重点用于科普平台的建设、科普资源的数字化制作和线上科普活动的策划组织。同时,设立科普文创产品开发专项资金,鼓励创作具有寻甸特色的科普作品,丰富科普传播形式。
2.增强科普活动针对性。在开展科普活动前,深入开展受众需求调研,通过问卷调查、座谈会等形式,了解不同群体对科普知识的需求和兴趣点。根据调研结果,制定个性化的科普活动方案。针对青少年设计更多趣味性、互动性强的科普活动,如科普实验秀、科技小制作比赛等;针对农村老年人,采用通俗易懂的语言和图文并茂的形式,开展健康养生、防诈骗等方面的科普宣传。
3.强化科技培训与产业需求对接。建立科技培训与产业需求对接机制,定期与农业农村局、工业园区等部门沟通交流,了解产业发展动态和技术需求。根据产业需求,及时调整科技培训课程设置,增加新兴农业产业和特色产业相关的培训内容。同时,邀请企业技术骨干和行业专家参与培训授课,提高培训内容的实用性和针对性。
附件1
成本效益分析报告
2024年寻甸回族彝族自治县科学技术协会整体支出绩效在整体支出绩效方面取得了显著成效,在经济性、效率性、效益性和可持续性方面均表现良好。通过合理控制成本、优化资源配置,高效推进各项工作,产生了积极的社会效益和经济效益。现分析如下:
一、经济性分析
寻甸回族彝族自治县科学技术协会依据实有在编人员并参照上年度目标责任下达的目标任务和2024年度工作计划编制预算,确保预算编制合理。
收入情况:2024年收入总计151.22万元,其中财政拨款收入为140.42万元,其他收入10.00万元,上年结转结余0.8万元。
支出情况:2024年支出总计151.22万元,基本支出102.92万元,项目支出37.50万元。
二、效率性分析
寻甸回族彝族自治县科学技术协会工资由县财政按月直接支付,商品和服务支出、对个人和家庭的补助按预算进度执行,预算执行率100%。
三、效益性分析
2024年寻甸回族彝族自治县科学技术协会围绕目标责任开展工作,完善措施,狠抓管理,确保各项任务得以顺利完成,并取得了一定的经济效益和生态效益,取得了较好的社会效益。
1.经济效益
一是举办了《家禽养殖技术》《菌类食品加工》《特色养殖培训》《家政服务》《农村经济发展》《手工电焊》《烹调师》《青储饲料加工》《病虫害防治》《养老护理员》等16个专业的农函大培训共21个班1292人次,其中少数民族257人,妇女518人。2024年,寻甸县共招收农函大学员1292人,结业1290人,结业率达99.8%。组织开展第二十六届昆明市农民技术职称评定申报工作,寻甸县共有6人成功评定为农民技师。分别在仁德街道、羊街镇、倘甸镇等举办“百名专家科技下乡活动”共3次。
二是投资20万元,实施寻甸县金所街道草海子社区额秧村少数民族科普示范点建设,主要围绕“五个一”重点内容组织实施,目前,蚕桑养殖研学基地建设基本完成。整合科工信、气象、科协等部门资金27万元,实施乡村振兴科技创新科普示范基地建设项目,项目建设有序推进。
三是积极争取省、市科协的关心支持,争取资金71万元。国家级科普示范县补助资金30万元;实施省、市、县科普项目8个,省级项目3个(科技小院1个,建设资金10万元,优秀农技协2个,建设资金20万元);市、县级项目5个扶持5个农技协,项目资金11万元。
2.社会效益
一是开展“三下乡”“科技活动周”“全国科技工作者日”“全民国家安全教育日”“全国防灾减灾日”“全国科普日”等活动33次,发放科普宣传资料12200余份,直接受益12000余人。
二是成功举办三届青科赛,共有46所中小学244支队伍共392名中小学生参加大赛。累计选拔60名优秀选手参加市级、省级、国家级、世界级赛事,共获得一等奖6项,二等奖13项,三等奖31项。我县青科赛的影响力不断扩大,团队、选手竞技水平不断提升,赛事工作在全省各县(市)区走在前列,已成为我县青少年科技教育的一个特色亮点。
三是聚焦科协系统行业指标,创新工作方法,全力推动我县科普事业高质量发展,科普工作亮点频现。2019年至2023年连续5年被中国科协表彰为科普中国信息员队伍建设优秀组织单位。抓好科普中国信息员队伍建设,截至目前,全县各族群众注册成为科普中国信息员23532人,传播量累计达886.89万次,两项均位居全市第一。县科技馆被昆明市科技局认定为昆明市科普精品基地,被昆明市科协命名为昆明市青少年科普教育基地。根据《昆明市民族宗教事务委员会关于命名第四批昆明市民族团结进步示范单位》(昆民宗〔2024〕6号),县科协创建成为昆明市民族团结进步示范单位。
(3)生态效益
通过广泛动员各方力量,实施科学素质提升行动,全县公民科学素质显著提升。加强对生态科普知识的传播力度,利用微信公众号等新媒体多渠道传播、分享、推广生态环境、生物多样性、人与自然、气候变化、地球文化、低碳生活、绿色环保等方面知识,促进生态文明建设和可持续发展,形成全社会热爱环境、崇尚科学的新风尚,使得“绿水青山就是金山银山”的理念深入人心。
(4)社会公众满意度
通过对20份社会公众或服务对象满意度调查问卷统计分析,服务对象对寻甸回族彝族自治县科学技术协会工作开展情况比较满意,得分96.75分。
四、可持续性分析
一是县委、县政府高度重视科普工作和科技创新,明确了科普工作的目标和任务,为县科协未来工作提供了指导方向。同时,财政部门持续将科普经费纳入财政预算,保障了资金的稳定投入。
二是县科协内部组织架构完善,部门职责明确,工作协调顺畅。通过定期组织业务培训和学习交流活动,提升了工作人员的专业素质和业务能力。不断壮大科普志愿者队伍,志愿者参与科普活动的积极性高,为科普工作的持续开展提供了人力支持。
三是“四下乡”“科技活动周”“全国科普日”等活动已形成一定品牌影响力,群众参与度逐年提高。通过品牌建设,吸引了更多社会力量参与科普工作,为科普事业的可持续发展奠定了基础。
附件2
部门职能分解及2024年工作完成情况
2024年,县科协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对科技工作、科协工作重要指示批示精神。认真对照市科协八届四次全会和县第十三次党代会第三次全体会议、县第十七届人民代表大会第三次会议确定的各项目标任务,以及县委、县政府的安排部署,全力抓落实,圆满完成全年各项目标任务:
年初下达主要工作目标七大项,其中:党风廉政建设责任制工作目标2项,完成2项。基层党建工作5项,完成5项。法治建设及平安寻甸建设工作7项,完成7项。意识形态工作5项,完成5项。统一战线和民族宗教工作4项,完成4项。全面深化改革工作2项,完成2项。重点工作11项,完成11项,其中:部门工作目标10项,完成10项;具体完成情况如下:
一、党风廉政建设责任制。
2024年,县科协党组深入贯彻落实党风廉政建设责任制相关文件精神,认真对照《寻甸回族彝族自治县2024年度党风廉政建设责任制检查考核工作实施方案》检查考核标准,严格履行主体责任,把全面从严治党放在心上、扛在肩上、抓在手上,不断加强对科协人员的日常监督管理,抓早抓小去“苗头”,敢于较真亮“戒尺”,体现组织的严格要求和真心关爱。扎实抓好日常监督,开展自检自查及日常监督检查。一是强化党风廉政建设。始终拉紧党风廉政警戒线,教育引导全体党员干部知敬畏、明底线,做到警钟长鸣。二是细化工作任务,细化工作清单,明确工作职责。把党风廉政建设和反腐败工作细化分解到领导班子成员和各科室,确保任务到岗,责任到人。党组书记、主席与其他班子成员签订责任书,分管领导与各科(室)负责人签订责任书,形成层层负责,层层抓落实的工作格局。三是邀请县纪委派驻县公安局纪检组领导讲廉政党课3次,持续推进作风深入转变,全力营造科协系统干事创业浓厚氛围。四是开展警示教育3次。教育党员干部自觉遵守党规党纪和国家法律法规,自觉遵守廉洁自律各项规定。五是召开党风廉政建设工作专题会议3次,研究推进党风廉政建设工作。六是严格执行民主集中制,开展“三重一大”集体讨论决定8次。认真贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严肃党内政治生活,严明党的政治纪律和政治规矩。切实树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。七是领导干部率先垂范,以上率下、以身作则,以严律己、敢抓敢管,用刚性的纪律确保廉洁自律各项规定落地生根。2024年,县科协没有违纪违规行为。
二、基层党建工作。
县科协基层党建工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,严格落实全面从严治党政治责任,不断加强支部规范化建设,夯实党建基础,大力推进基层党建工作制度化、规范化、科学化,全面提升党建工作水平。一是建立重点任务项目清单、责任清单、问题清单,分类推进基层党建工作。二是认真落实党建工作报告制度,定期专题研究党建工作。三是推进支部规范化建设。与西山区等县(区)科协联合开展新时代基层科普模式大调研“链式”主题党日活动。四是开展培训4期121人次。举办科协系统干部能力提升培训班,培训106人,推动科协干部政治素养、专业技能实现新提升。五是多种形式讲党课,党组书记、党支部书记讲党课3次,支部全年讲党课10次。六是抓好“书记领办”项目,投资20万元,实施金所街道额秧村少数民族科普示范点建设。七是抓好干部队伍“岗位大练兵、业务大比武”活动,联合石林县科协开展“岗位大练兵、业务大比武”活动3次,围绕科技馆业务、农技协业务、科普大篷车宣传等进行业务比拼,在“练”中提升业务水平,在“比”中提升工作质效。八是结合科普活动、文明城市创建、河长清河行动等,组织党员科普志愿服务队开展志愿服务8次。以党建带科建,推动党建与业务“双促进双提升”。九是采取“个人自学+专题讲授+交流研讨+党性分析”的方式抓实学习。开展党组理论学习中心组学习会议6次,专题学习研讨2次,举办读书班1期,召开警示教育大会3次,通报违纪违法典型案例,用身边事教育身边人,教育引导党员干部把遵规守纪刻印在心、外化于行,从严检身正己。
三、法治建设成效和平安寻甸建设工作。
2024年县科协深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记重要讲话精神,全面贯彻落实党中央和省市县委关于法治建设的重大决策部署,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。同时把平安寻甸建设工作作为科协一项重要的政治任务,纳入议事日程和重点工作抓紧抓实,层层压实责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。一是普法培训到位,法治环境更加优化。依托“云南省干部在线学习学院”“云岭先锋”“学习强国”寻甸科普微信公众号等平台扩大法治宣传、强化学习,大力营造学法、知法、守法、用法的良好环境。二是坚持公开透明,权力运行更加阳光。按照《中华人民共和国科学技术普及法》《中国科学技术协会章程》依法开展工作,遵照“厘权清单化、用权程序化、监督公开化”的基本工作思路,采取落实信息公开、优化办事流程等举措,狠抓权力运行的公开公平。三是利用党组理论学习中心组学习(扩大)会议、干部职工会议等多种形式开展学习,全年开展法律知识考试1次、法律法规培训3期、中心组学法2次、警示教育1次。四是深入推进法治教育宣传工作,充分利用科普电子显示屏、科普大篷车等,联合县直相关部门深入开展“三下乡”“法律九进”“三•八维权周”、扫黑除恶、“科技活动周”、全国科普日宣传活动32次,通过QQ群、微信群、微博等宣传媒介发布法治宣传信息50余篇,不断提高机关依法管理和服务社会的能力和水平。
四、意识形态工作责任制和精神文明建设工作。
2024年县科协认真贯彻落实意识形态工作责任制,层层压实工作责任。旗帜鲜明坚持党管意识形态,当好意识形态工作的领导者、推动者、执行者。组织开展科协系统意识形态工作培训,不断提高科协干部队伍政治站位和业务工作水平。召开意识形态领域形势分析研判会4次,研究部署意识形态工作。持续深入抓好上级历次巡察巡视及督查检查反馈问题整改工作及建立健全长效机制,抓好巡察整改“后半篇文章”。县委宣讲团成员、县科协党组书记、主席张良彦同志分别到塘子街道和塘子街道团结社区开展“习近平新时代中国特色社会主义思想百县千乡万村行”宣讲活动共2次。2024年,全县科协系统意识形态领域工作主题鲜明,展现了党领导下群团组织的良好形象,意识形态领域形势继续保持同步同向,向上向好,总体平稳可控。
五、统一战线和民族宗教工作。
利用集中学习的机会,积极组织机关全体干部职工深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻党的二十大精神,贯彻落实习近平总书记关于科普和科学素质建设的重要论述。深入贯彻中央省市县委统战工作和民族宗教工作会议精神,深刻理解统一战线工作和民族宗教工作的新论断新理念新要求,推动铸牢中华民族共同体意识。健全工作机制,明确统一战线工作和民族宗教工作分管领导。每季度召开专题会议,研究部署县科协统战工作和民族宗教工作。扎实抓好民族团结进步示范创建相关工作,成功创建昆明市民族团结进步示范单位。按质按量完成统一战线工作和民族宗教工作各项任务。
六、全面深化改革任务工作。
2024年县科协根据《中共寻甸回族彝族自治县委全面深化改革委员会2024年工作要点》《关于印发2024年度全面深化改革工作目标管理考核评分细则的通知》《寻甸县2024年度全面深化改革工作目标任务分解方案》等文件要求,紧盯目标任务,全力抓好深化改革工作。一是加大资源整合,创新工作机制,于2022年筹措资金108万元,建成了以“生命与健康 ”“安全应急”“生态环保”3个主题为主要巡展内容的寻甸县共享科技馆,以流动巡展的形式开展巡展活动,到凤合、联合、金所、羊街等学校巡展8场次。有效解决了我县边远地区科普资源不足的科技教育难题,为广大青少年创造了一个科技活动的良好环境,打通了科技教育“最后一公里”,有力推进了我县科技教育均衡和高质量发展。二是为贯彻落实中国科协、省市科协关于加强民族地区科普工作的有关安排部署,积极发展民族地区科普事业。2024年县科协多方筹措资金40余万元,实施金所街道额秧村少数民族科普示范点建设项目在金所街道额秧村建设科普文化广场、少数民族农耕文化科普馆、蚕桑养殖研学基地,开展科普宣传、科普文化活动、科技推广、实用技术普及、完善科普公共服务为切入点,不断提高少数民族群众科学素质,推动科技助力少数民族地区乡村振兴。三是9月22日牵头组织开展寻甸县第三届青少年科技创新大赛机器人竞赛暨无人机、电子制作竞赛活动。来自我县14个学校的103支队伍134名选手参加了比赛,本次大赛共评选出一等奖25项,二等奖32项,三等奖44项,优秀指导教师17名,优秀团体6家。寻甸县青科赛的影响力不断扩大,团队、选手竞技水平不断提升,赛事各项工作在全省各县(市)区走在前列,已成为我县科普事业发展的一张靓丽名片。
七、重点工作。
(一)完成政府债务化解工作任务。县科协2024年及以前年度未形成隐性债务,故无政府债务化解工作任务。
(二)部门工作目标。
1.加大科技宣传普及力度。2024年县科协共开展“三下乡”“科技活动周”“全国科技工作者日”“全民国家安全教育日”“全国防灾减灾日”“全国科普日”等活动33次,发放科普宣传资料12200余份,直接受益12000余人。不断创新科普活动形式、内容和载体,结合本地文化特色,运用多种文化样式和表现形式,有效打造“天文科普”、“共享科技馆巡展”“非遗漆扇制作”“科普研学”等科技科普品牌活动。重点科普宣传活动主要有:一是2月4日,参加寻甸县2024年文化科技卫生“三下乡”集中示范活动,寻甸县科协积极参与,把科普大篷车开进现场,利用成熟的移动宣传平台普及科学知识,为活动添色增彩。二是5月31日,在寻甸县河滨公园举行2024年全国科技活动周暨科技工作者日寻甸县主场活动”,本次活动形式新颖、内容丰富,集趣味性和科学性于一体,为寻甸广大群众带来了一场别开生面的科普盛宴,提供了一个走近科学、了解科学、学习科学的良好机会,带动越来越多的群众关注科技、学习科技、热爱科技、走近科技。三是9月21日,县科协联合县科技和工业信息化局等15家单位在倘甸镇举行“2024年寻甸县“全国科普日”主场集中宣传活动”,通过播放科普宣传短片、宣传标语、科普咨询、义诊活动、发放宣传资料及科普环保袋、人工影响天气器材展示及气象专家现场解答等多种形式的活动,深深吸引了当地干部群众参与。四是9月22日举办寻甸县第三届青少年科技创新大赛机器人竞赛暨无人机、电子制作竞赛活动。来自全县14个学校的103支队伍134名选手参加了比赛。
2.加大科普培训力度,提升公民科学素质。2024年在寻甸县农函大辅导站、全县16个乡镇(街道)办学点共同努力下,举办了《家禽养殖技术》《菌类食品加工》《特色养殖培训》《家政服务》《农村经济发展》《手工电焊》《烹调师》《青储饲料加工》《病虫害防治》《养老护理员》等16个专业的农函大培训共21个班1292人次,其中少数民族257人,妇女518人。2024年,寻甸县共招收农函大学员1292人,结业1290人,结业率达99.8%。组织开展第二十六届昆明市农民技术职称评定申报工作,寻甸县共有6人成功评定为农民技师。分别在仁德街道、羊街镇、倘甸镇等举办“百名专家科技下乡活动”共3次,通过科技下乡活动,专家与群众面对面地交流,广泛宣传了现代农业新技术、新理念,专家们生动的案例、独到的观点等受到了学员们的一致好评。
3.扎实推进全民科学素质纲要实施工作,抓好《寻甸县全民科学素质行动实施方案(2021—2025年)》的贯彻落实。一是强化安排部署,细化目标任务。召开工作会、推进会2次,全面安排部署全民科学素质工作,开展业务指导及督查检查2次,确保目标任务圆满完成。二是各乡镇(街道)、全民科学素质各成员单位立足实际,发挥优势,认真履职,全力推进我县公民科学素质工作。三是广泛开展科普宣传,营造良好社会氛围。四是稳步提升公民科学素质。广泛动员各方力量,紧紧围绕青少年、农民、产业工人、老年人、领导干部和公务员五类重点人群,实施科学素质提升行动,全面提升公民科学素质。五是建强科普阵地。建设“1主+4辅”的多样化科技馆体系,县科技馆除主馆以外,共建有倘甸分馆、牛产业分馆、气象分馆、黑颈鹤分馆,总布展面积4925.2平方米,可分板块、分内容、分受众开展科普活动,有效满足不同受众多元化科普需求。建设“一县一业”科普基地、马铃薯科普基地、水产养殖科普基地各1个,凤龙湾小镇被云南省科技厅认定为云南省科普基地。建设户外科普LED大屏2个,科技讲堂2个。利用新时代文明实践中心(所、站)、党群服务中心、文化服务中心等建设科普活动室21个。
4.组织开展青少年科技创新大赛机器人竞赛、无人机大赛科普工作,提升青少年科学素质。一是3月19日至20日组织寻甸县各中小学科技教师参加2024年云南省青少年无人机(线上)竞赛培训。二是4月12日,寻甸县科协组队参加云南省第38届青少年科技创新大赛机器人竞赛暨第8届全国青少年无人机大赛(云南省赛),寻甸共有4支队伍参赛,取得3个二等奖,1个三等奖的好成绩。三是5月24日组织6名中小学校长参加2024年昆明市中小学科技教育校长培训。四是8月15日,推荐我县6名优秀选手参加2024年第八届全国青少年无人机大赛,我县参赛选手再创佳绩。五是9月22日牵头组织开展寻甸县第三届青少年科技创新大赛机器人竞赛暨无人机、电子制作竞赛活动。来自我县14个学校的103支队伍134名选手参加了比赛,本次大赛共评选出一等奖25项,二等奖32项,三等奖44项,优秀指导教师17名,优秀团体6家。六是9月23日“寻甸县2024年全国科普日科普进校园活动”走进倘甸镇初级中学,此次活动内容包括科普报告会、科普大篷车进校园、科普表演秀、非遗漆扇制作、科普知识有奖竞答、气象科普展示等。七是10月13日县科协联合县教体局组织24名中小学生参加2024年云南省青少年编程挑战精英赛(寻甸考点)。八是与县教体局积极组织动员广大师生参加第十届全国青年科普创新实验暨作品大赛科普实验——未来太空车(云南昆明初赛)。九是寻甸县仁德一小被命名为2024年昆明市青少年科学工作室,积极推荐寻甸黑颈鹤自然保护区成功申报2024年昆明市科普教育基地。
5.加强科普信息化建设。利用倘甸镇中庆社区广场户外LED科普电子大屏推送科普中国信息、资讯。加强对“寻甸科普”微信公众号的管理,多渠道传播、分享、推广科普知识。科普信息员积极利用微信公众号、微信工作群等传播分享科普知识。同时,与县融媒体中心合作,定期在河滨公园户外LED大屏上播放各类科普知识,充分发挥科普LED大屏的科普宣传作用。以科技志愿服务为引领,充分依靠新时代文明实践中心、基层党群(政务)服务中心等基层公共活动阵地,以及广播电台、电视台、报刊杂志、网站、网络电视、移动端、科普宣传栏、村村响广播等多种载体开展科普服务,把更多科普资源下沉到基层,有效打通科普服务“最后一公里”。截至目前,全县各族群众注册成为科普中国信息员23556人,传播量累计达912.73万次,两项均位居全市第一。
6.扎实推进科技志愿服务。一是加强科技志愿者队伍建设,不断引导科技人才加入科技志愿者队伍,截止目前,全县科技志愿者注册达1110人,来自全县教育、农业、卫生、科技、文化等各行各业,志愿者队伍不断发展壮大,影响力不断提升。二是组织开展“全国科技活动周暨科技工作者日”“全国科普日”“三下乡”“5.12全国防灾减灾日”、防邪反邪等各类科技志愿服务活动19场次,开展各类科技咨询、科技培训等。发放各类科普宣传资料8000余份,直接受益8500余人。三是参与寻甸县 2024 年“12.5”国际志愿者日暨志愿服务小集市活动,大力弘扬志愿精神、志愿文化,引导激励更多群众参与志愿服务、贡献志愿力量。
7.根据农村产业发展需要,指导成立农村专业技术协会(农技协)1个以上。一是结合我县产业发展,指导成立了寻甸涵盛生猪养殖协会、寻甸弘圣蓝莓种植协会2家农技协。目前,农技协联合会下属协会已发展至32家,有会员2580人。各协会常态化开展各类科技科普活动,农技协组织不断发展壮大,凝聚力影响力不断提升。二是深入农技协调研、检查8次,对各下属协会章程及相关管理制度、项目实施情况等进行检查,加强对下属协会管理运行的业务指导。三是召开农村专业技术协会联合会理事会1次。四是申报2025年省级农技协项目 2个,扶持5个农技协。积极发挥农技协在巩固脱贫成效,助力乡村振兴中的示范引领作用。
8.做好寻甸县科技馆管理运行、免费开放有关工作。抓好寻甸县共享科技馆巡展工作,逐步扩大科技教育覆盖面。目前,“1主+4辅”的多样化科技馆体系初步形成,县科技馆除主馆以外,共建有倘甸分馆、牛产业分馆、气象分馆、黑颈鹤分馆,总布展面积4925.2平方米,可分板块、分内容、分受众开展科普活动,有效满足不同受众多元化科普需求。在常态化抓好科技馆管理运行、免费开放工作的基础上,创造性地推出更多接地气、有人气和影响力的科普活动。一是创新科普形式,开展七彩假期科普活动。2024年1月--2月,开展以 “魅力科学,喜迎新年”为主题的寒假科普活动;7月--8月,开展以“趣探科技梦,快乐过暑假”为主题的暑期科普活动,参与人数共600余人次,参与学生家长120余人次。二是参与2024年现代科技馆体系联合行动。3月22日,参与2024年现代科技馆体系联合行动“珍爱资源”主题活动开展。9月13日,参与山西省科学技术馆承办的2024现代科技馆体系联合行动“同上一堂科学课”主题科普活动。11月16日,参与四川省科技馆承办的“2024年现代科技馆体系联合行动科技强国主题科普活动”。三是12月20日,开展以“科技引领未来,创新改变世界”为主题的“寻甸县第三届科技节暨仁德四小第五届科技节”。截至目前,县科技馆参观人数为22124人。四是2024年寻甸县共享科技馆到凤合、联合、金所、羊街等学校巡展8场次。有效弥补了我县广大乡镇科普阵地薄弱的现状、科普基础设施不足的问题,充分发挥了共享科技馆辐射带动作用。
9.充分利用“科普大篷车”积极开展“科普大篷车”进校园、进社区(村委)等科普活动。2024年,寻甸县充分利用科普大篷车开展各类科普宣传活动,共行驶3151公里,开展活动23场/次,参与大篷车联合行动2次,发放各类科普宣传材料29700份(册),展出展板68块,活动时长60余小时,媒体报道30次,受益人数达37700人。受到了广大干部群众的一致好评。
10.按要求开展科普项目的申报、组织实施工作。积极争取省、市科协帮助支持,争取上级资金115万元。实施省级农技协项目2个,县级农技协项目5个,科技小院项目1个,科技馆免费开放项目1个。实施公民科学素质提升行动,深入开展科普交流与科普活动。投资20万元,实施寻甸县金所街道草海子社区额秧村少数民族科普示范点建设。整合科工信、气象、科协等部门资金27万元,实施乡村振兴科技创新科普示范基地建设项目。申报2025年云南省级科普项目1个,申报2025年云南省基层科普行动计划项目2个。
附件3
部门整体支出绩效评价共性指标体系框架
一级 指标 | 二级 指标 | 三级指标 | 得分 | 指标解释 | 指标评分细则 | 数据来源 |
A部门决策(35分) | A1部门目标 (12分) | A11部门中长期规划目标的明确性与合理性(2分) | 2 | 部门(单位)中长期规划目标的设定情况;目标应设定明确,应与县委中长期规划目标相适应,且应与部门职能相适应。 | ①设定了部门中长期规划目标,得0.5分;②设定的部门中长期规划目标明确,得0.5分;③能够适应事业发展规划,得0.5分;④能够与部门职能相适应,得0.5分。 | 部门中长期规划目标、市政府相关规划、部门“三定”方案、部门职能文件。 |
A12年度工作目标的明确性与合理性(2分) | 2 | 部门年度工作目标的设定是否明确合理 | ①部门年度工作目标明确设定,得1分;②年度工作目标与部门中长期规划目标一致,得1分。 | 年度工作目标与部门中长期规划文件 | ||
A13年度工作计划与年度工作目标的一致性(2分) | 1.9 | 部门年度工作计划是否与部门年度工作目标相一致。 | 将部门详细工作计划与年度工作目标对应匹配,视匹配情况酌情得0-2分。 | 年度工作计划与年度工作目标文件 | ||
A14绩效目标合理性(3分) | 2.9 | 用以反映和考核部门整体绩效目标与部门职能、年度工作目标的一致性。 | ①符合部门制定的中长期实施规划计1分;②符合部门“三定”方案确定的职责计1分;③与部门年度工作目标、任务相一致计1分。 | 部门中长期规划、部门“三定”方案、年度重点工作任务与工作计划 | ||
A15绩效指标明确性(3分) | 2.6 | 整体绩效目标所设定的绩效指标是否依据部门工作目标和工作任务进行细化、量化,绩效指标是否可衡量。 | ①将部门整体的绩效目标细化分解为具体的工作任务计1分;②通过清晰、可衡量的指标值予以体现计0.5分。③与部门年度的任务数或计划数相对应计0.5分;④与本年度部门预算资金相匹配计1分。 | 部门年度重点工作任务与工作计划。 | ||
A2部门职能 (10分) | A21部门职能的明确性与科学性(1分) | 1 | 考察部门职能界定是否明确科学,是否有相关文件。 | ①职能明确、设定依据充分,得1分;②有“三定”文件,但职能描述不明确,得0.5分;③没有职能设定的文件依据且职能不清,得0分 | 部门职能描述、“三定”文件 | |
A22年度工作目标与部门职能的适应性(4分) | 3.7 | 部门所设定的具体目标是否与部门职能相适应。 | 将部门详细工作目标与部门职能对应匹配,视匹配情况酌情得0-4分。 | 部门年度工作目标、部门职能 | ||
A23年度具体工作与部门职能的匹配性(4分) | 3.6 | 部门年度各类具体工作是否与部门职能相匹配。 | 将部门年度具体工作与部门职能对应匹配,视匹配情况酌情得0-4分。 | 部门年度各项具体工作,部门职能 | ||
A24部门内设科室及下属单位职责的明确性(1分) | 1 | 部门内设科室及下属单位具体职责是否明确 | ①有职责文件制度规定部门各科室及下属单位具体职责,得0.5分;②具体职责明确,得0.5分。 | 内设科室及下属单位职责文件 | ||
A3资源配置 (13分) | A31基本支出预算合理性(2分) | 2 | 用以反映部门年度基本支出预算是否根据人员经费、公用经费标准进行合理编制。 | ①如实核定人员基数,得1分;②根据基本预算标准进行编制,得1分。 | 部门基本支出预算标准、基本支出预算 | |
A32项目支出预算合理性(4分) | 3.5 | 用以反映部门年度项目支出预算程序、预算依据、适用范围的合理性。 | ①预算程序合理,得1分;②预算依据充分,得2分;③符合资金使用范围,得1分。 | 部门项目支出预算编制详细资料,访谈、文件梳理等、其他资料 | ||
A部门决策(35分) | A3资源配置 (13分) | A33人力资源投入合理性(2分) | 1.8 | 用以反映部门核定人员的编制与部门工作内容的合理性 | 通过问卷及访谈调研,分析人员的工作量和工作时长,视匹配情况得0-2分。 | 人员编制文件、调研 |
A34办公资源投入合理性(2分) | 1.8 | 用以反映部门现有办公资源能否满足部门日常工作需求。 | ①办公资源经费保障充足,得1分;②办公资源配置合理,得1分。 | 部门办公资源配置情况、调研等资料 | ||
A35重点项目资源分配合理性(3分) | 3 | 部门本年度预算安排的重点项目支出与部门项目总支出的比率,用以反映和考核部门对履行主要职责或完成重点任务的保障程度。 | 根据重点项目资源分配,对重点项目完成实施的保障程度进行评分。能够保障重点项目顺利实施、全面完成当年工作目标任务的得满分,每有一项重点项目因资金不足无法完成,按权重(3分)的1/3扣分,扣完为止。 | 重点项目相关资料 | ||
B部门管理(20分) | B1预算管理 (7分) | B11基本支出预算执行率(1分) | 1 | 部门基本支出本年度决算数与预算数的比率,用以反映和考核部门(单位)基本支出预算执行程度。 | 预算执行率=部门基本支出决算/部门基本支出预算×100%。决算数:部门本年度基本支出实际支出资金数。预算数:财政部门批复的本年度部门基本支出预算数以及当年批复的调整数。预算完成率≥95%得满分,未达到的每低于1%扣0.1分,扣完为止。 | 基本支出预算批复,预算调整批复、预算编制等其他资料 |
B12项目支出预算执行率(4分) | 3.5 | 部门项目支出本年度决算数与预算数的比率,用以反映和考核部门项目支出预算执行程度。 | 预算执行率=部门项目支出决算/部门项目支出预算×100%。决算数:部门(单位)本年度项目支出实际支出资金数。预算数:财政部门批复的本年度部门(单位)项目支出预算数以及当年批复的调整数。预算完成率≥95%得满分,每低于1%扣0.2分,扣完为止。 | 项目支出预算批复,预算调整批复、预算编制等其他资料 | ||
B13“三公”经费控制率(1分) | 1 | 部门本年度“三公”经费预算数与上年度“三公”经费预算数的变动比率,用以反映和考核部门(单位)对控制行政成本的努力程度。 | “三公”经费控制率=(本年度“三公”经费总额/上年度“三公”经费总额)×100%。“三公”经费:年度预算安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。“三公”经费控制率≤100%得满分,≥120%得0分,区间内按权重进行扣分。 | “三公”经费使用情况 | ||
B14预算调整情况(1分) | 1 | 用以反映预算单位是否根据年中预算实际执行情况及时合规进行预算调整。 | ①根据年中预算执行情况及时申请预算调整,得0.5分;②按规定程序进行预算调整,得0.5分 | 预算调整相关资料 | ||
B部门管理(20分) | B2财务管理 (6分) | B21财务管理制度健全性及执行情况(1分) | 0.75 | 部门为加强预算管理、规范财务行为而制定的财务管理制度是否健全完整。用以反映和考核部门预算管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。 | ①是否已制定预算资金管理办法、内部财务管理制度、会计核算制度等管理制度,0.25分;②相关管理制度是否合法、合规、完整,0.25分;③相关管理制度是否得到有效执行,0.5分。 | 财务管理相关制度及执行情况调研 |
B22资金使用合规性(4分) | 4 | 部门使用预算资金是否符合相关财务管理制度的规定,用以反映和考核部门预算资金的规范运行情况。 | ①符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定,1分;②资金的拨付有完整的审批程序和手续,1分;③项目的重大开支经过专题论证,1分;④符合部门预算批复的用途,1分;⑤是否存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况,一旦存在该指标不得分。 | 资金支出相关凭证、流程梳理等 | ||
B23财务监控的有效性(1分) | 0.8 | 用以反映部门财务监控监督工作的有效性,包括监控、监督措施的制定及执行等方面。 | ①制定明确的财务监控监督措施,得0.5分;②监控、监督措施执行有效,得0.5分; | 财务监控监督相关办法及条款,实际执行情况资料 | ||
B3人力资源管理(2分) | B31在职人员控制率(1分) | 1 | 部门本年度实际在职人员数与编制数的比率,用以反映和考核部门对人员成本的控制程度。 | 在职人员控制率=(在职人员数/编制数)×100%。在职人员数:部门(单位)实际在职人数,以财政部门确定的部门决算编制口径为准。编制数:机构编制部门核定批复的部门人员编制数。在职人员控制率≤100%得满分,有超出不得分。 | 部门编制数、在职人数、年内变化情况 | |
B32人力资源管理执行情况(1分) | 0.8 | 考察部门人力资源管理的健全性及执行规范性,包括在编、派遣、临时员工的管理,包括招聘、培训、工资发放及考核等。 | ①有具体的人力资源管理制度文件或参照文件,得0.5分;②严格按照相关文件对各类型人员进行管理和考核,得0.5分 | 人力资源管理相关文件及实施情况 | ||
B4资产管理 (2分) | B41资产管理制度健全性及执行情况(1分) | 0.7 | 部门为加强资产管理、规范资产使用而制定的资产管理制度是否健全完整,用以反映和考核部门资产管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。 | ①是否已制定或具有固定资产管理办法、资产使用办法等管理制度,得0.25分;②相关管理制度是否合法、合规、完整,得0.25分;③相关管理制度是否得到有效执行,得0.5分。 | 资产管理相关办法 | |
B42固定资产在用率(1分) | 1 | 部门实际在用固定资产总额与所有固定资产总额的比率,用以反映和考核部门固定资产使用效率及程度。 | 固定资产在用率=(实际在用固定资产总额/所有固定资产总额)×100%。固定资产在用率达到95%以上得满分.每降低1%扣权重分(1分)的5%,扣完为止。 | 固定资产卡片、固定资产使用信息等 | ||
B部门管理(20分) | B5业务管理 (3分) | B51业务管理制度健全性及执行情况(1分) | 0.75 | 部门为加强业务管理、规范业务执行而制定的管理制度是否健全完整,用以反映和考核部门业务管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。 | ①已制定或具有业务管理、项目管理等管理制度,得0.25分;②相关管理制度合法、合规、完整,得0.25分;③相关管理制度得到有效执行,得0.5分。 | 业务管理相关办法及执行情况资料 |
B52政府采购规范性(1分) | 1 | 考察政府采购项目的采购程序、采购方式的规范性 | ①政府采购方式、程序都规范,得满分;②采购方式、程序中每有一点不规范,扣0.5分,扣完为止。 | 政府采购相关资料 | ||
B53监督考核情况(1分) | 0.8 | 考察部门是否对各所属单位或项目实施主体进行工作监督和定期考核。 | 有定期指导记录、考核结果,得1分,缺少项视情况酌情进行扣分。 | 监督考核记录等 | ||
C部门绩效(45分) | C1部门产出(18分) | C11科普活动开展次数(4分) | 4 | 重点科普活动的完成情况。 | 重点科普全部完成为满分,每一项不达标扣权重分(4分)的20%;三项不达标则为零分。 | 重点活动指标及完成情况 |
C12科技馆年参观人数完成情况(2分) | 2 | 青少年科技馆免费参观人数的完成情况 | 青少年科技馆免费开放参观人数2万人次*完成率进行打分 | 社会保障项目计划及实施资料 | ||
C13青少年科技馆常设展厅布展面积完成情况(1分) | 1 | 青少年科技馆常设展厅布展面积完成情况 | 青少年科技馆常设展厅布展面积1000平方米*完成率进行打分 | 社会保障项目实施资料、实施效果 | ||
C14培训计划完成情况(3分) | 3 | 培训新型农民达标计划的完成情况 | 培训新型农民达标的完成情况,按照权重分*完成率进行打分 | 培训新型农民达标计划及实施资料、实施效果 | ||
C15基层科普设施建设完成情况(4分) | 4 | 科普e站、科普示范社区建设完成情况 | 社区e站、乡村e站、校园e站,科普示范社区建设情况,按照权重分*完成率进行打分 | 科普e站、科普示范社区建设完成情况,完成效果 | ||
C16政府采购项目完成率(2分) | 2 | 应急车辆、办公设备等政府采购项目的实施情况 | 应急车辆、办公设备等政府采购项目的实施情况,按照权重分*完成率进行打分 | 政府采购项目实施情况资料 | ||
C17考核任务完成率(2分) | 2 | 达到考核标准的实际工作数与计划工作数的比率,用以反映和考核部门履职质量目标的实现程度。 | 考核完成率=(考核达标实际工作数/计划工作数)×100%。考核达标实际工作数:一定时期(年度或规划期)内部门实际完成工作数中达到上级部门(或同级政府)目标要求(绩效标准值)的工作任务数量。考核完成率达到100%得满分,未达到按权重进行扣分。 | 部门考核数与实际完成情况 | ||
C部门绩效(45分) | C2部门效果(21分) | C21科普宣传活动完成率(2分) | 2 | 考察部门通过开展各项科普宣传活动的实施情况 | ①科普展示内容更新率≥10%,未达到扣0.5分;②发放宣传资料数量5000份以上,低于扣0.5分。 | 科普宣传活动完成情况 |
C22科普活动覆盖情况(2分) | 1.8 | 考察社会科普活动的覆盖情况 | 考察科普宣传活动在乡镇(街道)、学校、农村等的覆盖率≥80%,酌情得0-2分 | 科普活动完成效果 | ||
C23生态帮扶有效性(3分) | 2.5 | 生态帮扶的执行效果及覆盖情况 | 查看生态帮扶项目的执行效果及覆盖情况,酌情得0-3分 | 生态帮扶项目完成效果 | ||
C24科普项目申报增长率(4分) | 4 | 科普项目的工作成效 | 查看科普项目申报实施执行效果 | 科普项目申报情况 | ||
C25政策宣传知晓率(2分) | 1.8 | 考察政策宣传的力度和范围 | 考察科技政策、公民科学素质基本知识的知晓程度,知晓率≥80%得满分;知晓率<80%;按权重*知晓率评分 | 调研问卷 | ||
C26相关部门人员满意度(4分) | 3.7 | 相关部门人员对部门的满意情况。 | 根据满意度线性统计取加权平均分值。满意度达到85%,得满分;满意度低于85%,每降低1%,扣权重分5%。 | 问卷调查、访谈 | ||
C27人民群众满意度(4分) | 3.8 | 社会对县科协工作的满意情况。 | 根据满意度线性统计取加权平均分值。满意度达到85%,得满分;满意度低于85%,每降低1%,扣权重分5%。 | 问卷调查、访谈 | ||
C3部门可持续发展(6分) | C31队伍建设情况(2分) | 1.8 | 考察部门管理人员是否定期接受培训,熟悉政策、提高业务能力。 | 部门全体人员每年至少接受一次业务或政策等培训,酌情得0-2分。 | 培训记录、培训效果调研 | |
C32信息共享、公开情况(2分) | 2 | 部门是否按照政府信息公开有关规定公开相关预决算信息、绩效信息及其他信息,是否信息共享,用以反映和考核部门信息公开透明及信息共享情况。 | ①按规定内容公开预决算信息、绩效信息及其他信息,得0.5分;②按规定时限公开预决算信息、绩效信息及其他信息,得0.5分。③各处室、下属单位等信息共享,得1分。 | 信息公开、信息共享情况 | ||
C33长效管理创新情况(2分) | 2 | 考察部门是否在鼓励处室改进管理、提高效率方面建立了新举措,比如人员绩效考核机制、信息化建设、数据库管理等,是部门工作长期可持续发展的保障。 | 管理创新机制和措施明确,且有相应工作及产出。酌情得0-2分。 | 管理创新情况 | ||
合计 | 100分 | 94.3 |
附件4
寻甸回族彝族自治县科学技术协会
2024年部门整体支出绩效评价调查问卷(受益人群)
发放问卷:20份 收回问卷:20份 有效问卷:20份
序号 | 问题内容 | 选项内容 | 标准分值 | 问卷数 |
1 | 您认为该部门在深入基层调查研究情况方面做得如何? | A.经常到基层调研 | 10 | 17 |
B.偶尔到基层调研 | 5 | 3 | ||
C.从不到基层调研 | 0 | 0 | ||
2 | 您是否了解该部门收集群众意见的相关渠道? | A.多渠道反映 | 10 | 20 |
B.单一渠道反映 | 5 | 0 | ||
C.无渠道反映 | 0 | 0 | ||
3 | 您向该部门反映的问题是否得到反馈? | A.及时得到反馈 | 10 | 20 |
B.反馈但不及时 | 5 | 0 | ||
C.未反馈 | 0 | 0 | ||
4 | 您认为该部门在廉洁从政方面做得如何? | A.较好 | 10 | 20 |
B.一般 | 5 | 0 | ||
C.差 | 0 | 0 | ||
5 | 您认为该部门办事程序是否合理? | A.程序比较合理 | 10 | 20 |
B.程序基本合理 | 5 | 0 | ||
C.程序复杂 | 0 | 0 | ||
6 | 您认为该部门办理事务是否方便? | A.方便,高效 | 10 | 20 |
B.方便,效率一般 | 5 | 0 | ||
C.不方便,效率低 | 0 | 0 | ||
7 | 您认为该部门在开展科普宣传活动方面做得如何? | A.经常开展 | 10 | 16 |
B.偶尔开展 | 5 | 4 | ||
C.不开展 | 0 | 0 | ||
8 | 您对该部门的服务态度、服务质量是否满意? | A.非常满意 | 10 | 18 |
B.基本满意 | 5 | 2 | ||
C.不满意 | 0 | 0 | ||
9 | 您对部门在信息公开方面(如党务、政务、办事程序、财务等方面)的评价如何? | A.非常满意 | 10 | 18 |
B.基本满意 | 5 | 2 | ||
C.不满意 | 0 | 0 | ||
10 | 您对该部门工作现状的总体评价? | A.非常满意 | 10 | 18 |
C.基本满意 | 5 | 2 | ||
D.不满意 | 0 | 0 | ||
问卷总分 | 100 | 1935 | ||
有效问卷份数 | 20 | |||
问卷综合得分 | 96.75 |
附件5
工 作 底 稿
A11“部门战略规划目标的明确性与合理性”评价底稿 | |
项目名称:寻甸回族彝族自治县科学技术协会2024年部门整体支出 | |
评价机构:寻甸回族彝族自治县科学技术协会 | |
指标解释 | 按照《附件1:部门整体支出绩效评价共性指标体系框架》中的“指标解释”进行整体预算绩效自评。 |
指标权重 | 指标权重100分 |
指标权重设定的依据、理由:参考附件1 | |
评价标准 | 指标标杆值:参考附件1 |
指标标杆值依据:参考附件1 | |
指标评分细则:参考附件1 | |
数据来源及取数方式 | 通过评价小组自评的方式,按照附件1的要求,整理好各个项目的基础工作台账,为绩效自评做好评价资料的数据来源,通过绩效自评所需的考评数据指标进行取数,为部门预算绩效自评工作作出公平、公正、有效的自评。 |
评价结果 | 寻甸回族彝族自治县科学技术协会2024年目标责任完成情况较好,2024年工作目标绩效管理考核得分99.329分,获得优秀等次。2024年度部门总体支出情况良好,目标责任基本完成。根据指标评价体系,本次绩效考核得分94.3分,评价结果为“优”。 |
指标得分:94.3分 |
寻甸回族彝族自治县科学技术协会2024年部门整体收入支出决算总表