中国共产党寻甸回族彝族自治县委员会政法委员会2024年部门

整体支出绩效自评报告

项目名称：中国共产党寻甸回族彝族自治县委员会政法委员会整体支出绩效自评报告

部门名称：中国共产党寻甸回族彝族自治县委员会政法委员会

评价机构：中国共产党寻甸回族彝族自治县委员会政法委员会

2025年5月

目录

一、部门概况

（一）部门机构设置、编制

（二）部门职能

（三）部门完成工作情况

（四）部门管理制度

（五）部门资金管理和使用情况

（六）政府采购情况

（七）固定资产情况

二、绩效目标

（一）部门总目标

（二）部门项目总体目标

三、评价思路和过程

（一）评价思路

（二）评价目的

（三）评价依据

（四）评价对象及评价时段

四、评价结论和绩效分析

（一）评价结论

（二）具体绩效分析

五、主要经验做法

六、存在的问题

七、改进措施及建议

附件1 成本效益分析报告

附件2 部门职能分解及2024年工作完成情况表

附件3评价指标体系

附件4问卷调查报告

附件5工作底稿

附件6 2024年项目收入支出决算明细表（单位：元）

中共寻甸回族彝族自治县委员会政法委员会2024年部门整体财政支出绩效评价报告

一、部门概况

(一)部门机构改革、编制

寻甸回族彝族自治县委员会政法委员会设有6个内设机构和政治部：办公室、维稳科、综治科、政治安全与反邪教科、执法监督室、铁路护路科。县委政法委行政编制19名。设书记1名，由县委领导兼任；副书记4名（其中常务副书记1名、负责综治工作的1名副书记、负责维稳工作的1名副书记为正科级；1名副书记副科级）；政治部主任1名（副科级）。下设寻甸县社会治安综合治理中心，核定事业编制10人。

离退休人员4人。其中：退休4人

有车辆编制1辆，在编实有车辆1辆。

（二）部门职能

1.根据党的路线、方针、政策和县委的部署，统一政法各部门的思想和行动;

2.对一定时期内全县政法工作作出全局性部署，并督促贯彻落实；领导政法单位在维护社会稳定和社会治安综合治理工作中充分发挥主力军作用；

3.组织和指导全县政法单位的领导班子和政法干部队伍建设，协助县委及其组织部门考察、管理政法单位的领导干部；

4.督促检查政法单位执行国家法律法规和党的方针政策的情况，研究制定公正执法的具体措施；加强执法监督，切实解决执法活动中的违法问题，确保司法公正；

5.支持和监督政法各部门依法行使职权，指导和协调有争议的重大疑难案件，督促和推动大案要案的查处工作；

6.组织和协调政法各部门对影响社会稳定“热点”隐患、突发群体性事件的妥善处理；

7.针对政法工作出现的新情况、新问题，组织和推动政法战线的调查研究工作，提出解决问题的对策，探索和总结政法工作改革的做法和经验；

8.指导乡镇（街道）党委（党工委）开展政法工作；

9.办理上级党委政法委和县委、县政府交办的其他工作接待和受理人民群众来信来访。

（三）部门工作完成情况

1.坚持政法姓党这一根本，加强党的绝对领导。一是加强政治建设。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党的二十大、二十届三中全会精神及省委、市委、县委重要会议精神作为理论学习重点，严格落实“第一议题”和理论学习中心组集中学习制度，引导广大干警忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。今年以来，政法各单位组织集中学习70余次，参加省市专题讲座11次，参加干部教育异地培训班2次，举办县级“政法大讲堂”4期，“政法青年夜校”4期。二是加强纪律建设。紧扣党纪学习教育的总要求和工作任务，以党纪学习教育成果，推动政法工作提质增效。制定县委政法委党纪学习计划和学习清单，通过党纪学习教育读书班、工作例会、“三会一课”、理论学习中心组集中学习、党员干部自学等方式，讲授廉政党课，党员干部撰写学习心得，组织党员干部原原本本学习《条例》，将《条例》内化于心，外化于行。三是加强制度建设。认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，建立健全政治督察制度、执法监督制度、请示报告制度、综治督导制度、作风巡察制度5项制度，为政法工作高质量发展提供制度保障。召开2次政法委员会全体（扩大）会议听取政法各单位工作汇报。对县司法局开展政治督察，对县公安局开展政治督察“回头看”，并同步开展纪律作风督察巡查，组织开展1轮案件评查。四是加强队伍建设。今年以来，政法各单位组织教育培训45余次，其中举办政治轮训8场次，举办业务培训34场次，纪委书记（纪检监察组长）作廉政报告3场次；干部交流28人次，其中“一把手”2人次，班子成员1人次，关键、重点岗位10人次，科级及以下45人次。集体受表彰奖励6个，个人受表彰奖励37人。

2.履行维护稳定这一职责，提升5个能力。一是提升捍卫政治安全能力。贯彻落实总体国家安全观，牢牢守住国家政治安全底线。二是提升维护社会稳定能力。以推动维稳责任制落实为牵引，以社会稳定风险分析研判机制、社会稳定风险评估机制、社会稳定风险隐患排查化解机制、影响社会稳定案事件应急处置机制、社会稳定风险防控协同机制5项机制为保障，下好先手棋，打好主动仗，确保各类涉稳矛盾风险防范在先、发现在早、处置在小。完成18个重大决策社会稳定风险评估备案；圆满完成了省市两会、南博会等重大节假日、重要会议活动期间安保维稳工作。对全县社会稳定突出矛盾纠纷问题隐患实行清单管理、包案化解。三是提升法治化信访工作能力。建立“一把手大接访”和“片区指挥长大接访”机制，着力推进预防法治化、受理法治化、办理法治化、监督追责法治化、维护秩序法治化，集中解决一批积压时间较长的“骨头案”“钉子案”及群众反映强烈的热点难点问题。开展党政主要领导“公开大接访”5期，乡镇（街道）战区指挥长、副指挥长开展“公开大接访”工作5轮，牵头组织编制《维护信访秩序法治化》宣传手册印发乡镇、各相关部门学习。对全县重点上访人全面起底，复盘案情，建立信息数据库，整合资源力量，“一人一案一策”会商研定管控化解举措，变被动接访为主动化解，有效消除现实危害。四是提升矛盾纠纷化解能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，在全县推行“2+3（1）+N”机制实体化运行，将辖区“六类风险隐患”全量纳入“七个闭环”管理处置，最大限度预防案（事）件的发生。保持了全县社会大局持续稳定，“枫桥经验”寻甸实践成效初显。五是提升违法犯罪打击能力。全县公安机关依托“长风行动”“夏季行动”，健全常态化巡防体系，组织治安问题大起底大清查大整治专题行动，严厉打击突出违法犯罪。

3.紧扣群众满意这一目标，推进5项重点工作。一是实施群众安全感满意度提升工程。以“把四关提四度”为突破口，凝聚全县干部职工思想共识，梳理建立20项责任清单，推进突出问题整治；收集数据9.5 万条，精准找出16750条不满意的人或不满意的事，全量开展回访、走访；制作平安建设各类宣传图文、短视频200余篇（个），整合“两微一抖一快”等新媒体平台，形成宣传矩阵效应，着力提升知晓率、认可度。二是实施法治寻甸建设提质工程。深化普法强基补短板专项行动，开展为期2个月的法治文化基层行活动，制作《牛小乐普法系列》动漫6期，组织开展法治宣传咨询、法治文艺演出等活动300余场次；创新监督模式，对办理的执法司法案件当事人开展6万余次回访评价，回应解决执法突出问题；强化依法行政，审查合同协议，办理行政复议案件；提升公共法律服务水平，受理法援案件、各类公证，新建法治文化阵地3个，完成4个村（社区）法治副村长聘任。三是实施平安寻甸建设提效工程。“打、防、管、建”四端发力，常态化开展扫黑除恶斗争，持续整治十大行业领域乱象，建立完善十二个工作机制制度；抓实“利剑护蕾”专项行动，统筹推进专门学校建设；深入开展“夏季治安打击整治”等专项行动，严打各类违法犯罪；健全常态化巡防体系，建立“3个1”网格体系，织密防控网，全县治安、刑事、电诈警情案件大幅下降。四是推进网格化服务管理。整合党建、综治、城管、政务等各类网格，精准划分五级网格1814个，完成落图和统一编码。制定《寻甸县城乡网格化服务管理事项准入制度》和基本事项清单、网格准入清单、网格禁入清单“三张清单”，将71项社会治理事项纳入网格化管理，为延伸基层微治理提供有力支撑。整合现有基层社会治理资源，推荐村（社区）“两委”、党小组长、志愿者、群众等力量担任网格长和专兼职网格员，共配备网格长及专兼职网格员3928人，发挥网格长、网格员在矛盾纠纷和风险隐患排查、重点人员管控、信息搜研上报中的“前哨”和“探头”作用，第一时间发现异常情况、第一时间报告村（社区）。五是全面推行“2+3（1）+N”机制实体化运行。建立县、乡、村三级“六类风险隐患”排查登记机制。排查六类风险隐患，全量纳入《“六类风险隐患”动态管理数据库》，落实“七个闭环”管理处置措施，组织有效调处，有效避免矛盾纠纷激化和风险叠加外溢。

4.把握服务保障这一定位，提升保障高质量发展能力。一是优化法治化营商环境。积极开展“优化营商环境·寻甸司法在行动”系列活动，开展10次“企业接待日活动”，接待群众30余人次。严格落实“高效办成一件事”的方式方法，积极推进公证事项“放管服”，不断优化便民服务，提供“零距离”上门服务，共接待群众来电、来访2200余人，受理各项公证250件，办结245件，其中服务老年人等弱势群体60余件，办理最多跑一次公证共120余件。深化落实“促进民营经济发展壮大31条”和便民利企“双十”措施，严厉打击侵犯知识产权、生产销售伪劣食品药品、垄断、不正当竞争等违法犯罪，深入推进“一网通办”改革，全力护航经济社会发展。二是提升公共法律服务水平。加强基层公共法律服务站点建设，提升“12348”法律服务热线服务水平，加快形成高质量现代公共法律服务体系。加强法律援助，做到应援尽援，受理各类法援案件、免费代书，接待各类法律咨询，办理各类法援案件为受援人挽回经济损失，为弱势群体提供上门法律服务。三是提升执法司法满意度。在全县政法系统开展执法司法案件（事项）当事人监督评价回访工作，政法干警在办理业务和开展执法活动后，由服务和执法对象扫描二维码进行评价，主动倾听群众意见建议，接受群众监督评价，及时发现整治群众反映强烈的执法司法突出问题，回访满意度均为100%。

（四）部门管理制度

寻甸县委政法委员会在《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》、《行政单位财务规则》、《行政单位会计制度》的基础上，制定了《中共寻甸县委政法委员会工作职责》、《中共寻甸县委政法委员会对审计查出问题整改工作的监督办法》、《中共寻甸县委政法委员会财务管理制度》、《中共寻甸县委政法委员会关于开展“三重一大”事项规定决策实施方案的通知》等管理制度，用于规范日常管理及经费管理，提高经费使用效益，加强财务管理和监督，确保各项经费开支和重大资金支出严格执行财务制度规定的开支范围和标准。通过上述管理制度的建立和完善，使财政收支预算执行得到了良好的制度保障和实施效果。

（五）部门资金管理和使用情况

1.收入情况说明：寻甸县委政法委员会2024年度收入合计575.26万元。其中：财政拨款收入566.33万元，其他收入8.93万元。年初结转和结余17.57万元，与上年对比收入减少。

2.支出情况说明：寻甸县委政法委员会2024年度支出合计594.96万元。其中：基本支出482.79万元，项目支出112.17万元。与上年对比支出增加。按支出性质分，基本支出482.79万元，占本年支出的81.15%，项目支出112.17万元，占本年支出的18.85%；按支出经济分类分，工资福利支出421.95万元，占本年支出的70.91%，商品和服务支出157.46万元，占本年支出的26.46%，对个人和家庭的补助支出4.03万元，占本年支出的0.70%，资本性支出11.51万元，占本年支出的1.93%。年末结转和结余17.57万元。

3.项目支出情况说明：2024年度用于保障寻甸县委政法委员会机关完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出112.17万元。主要按照中央、省市的要求，开展平安建设、铁路护路、综治维稳、法学会等工作支出。

（六）政府采购情况

寻甸县委政法委员会编制年初采购预算25.33万元，寻甸回族彝族自治县财政局未单独下达采购预算，2024年度共完成采购项目5项。

（七）固定资产情况

截至2024年12月31日，寻甸县委政法委员会总资产年末数为144.28万元，流动资产年末数为49.21万元，其中库存现金年末数、银行存款年末数合为38.14万元，存货0万元，固定资产年末数为83.26万元。资产分为流动资产和固定资产，具体包括：库存现金、银行存款、其他应收款和固定资产。

二、绩效目标

（一）部门总目标

2024年，全县政法工作在市委政法委的正确指导下，在县委、县政府的领导下，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神、党的二十大精神，认真贯彻落实中央、省、市政法工作会议指示精神，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。2024年，全县政法系统忠诚履职、担当尽责，始终坚持党对政法工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，以做好党的二十大安保信访维稳工作为主线，以防范化解各类风险为基点，以开展当好排头兵“大讨论、大竞赛”为契机，推动各项政法重点工作创新开展。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，全县政法各单位统筹推进经济社会发展和政法各项工作，大事要事面前主动担当，急事难事面前攻坚克难，打赢了一场又一场硬仗，防范了一系列重大风险，平安寻甸、法治寻甸建设的质量和成色实现了新提升。

（二）部门项目总体目标

2024年，寻甸县委政法委员会以做好党的二十大安保信访维稳工作为主线，以防范化解各类风险为基点，以开展当好排头兵“大讨论、大竞赛”为契机，推动各项政法重点工作创新开展。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，全县政法各单位统筹推进经济社会发展和政法各项工作，大事要事面前主动担当，急事难事面前攻坚克难，打赢了一场又一场硬仗，防范了一系列重大风险，平安寻甸、法治寻甸建设的质量和成色实现了新提升。

三、评价思路和过程

（一）评价思路：确认当年度部门整体支出的绩效目标→梳理部门内部管理制度及存量资源→分析确定当年度部门整体支出的评价重点→构建绩效评价指标体系。

（二）评价目的：通过收集部门（单位）基本情况、预算制定与明细、部门中长期规划目标及组织架构等信息，分析部门（单位）资源配置的合理性及中长期规划目标完成与履职情况，总结经验做法，找出预算绩效管理中的薄弱环节，提出改进建议，提高财政资金的使用效益。

（三）评价依据：

1.《中华人民共和国预算法》；2.《财政部关于印发〈财政支出绩效评价管理暂行办法〉的通知》（财预〔2011〕285号）；3.《昆明市人民政府办公厅关于全面推进预算绩效管理的实施意见》（昆政办〔2013〕72号）；4.《昆明市人民政府关于全面推进预算绩效管理改革的实施意见》（昆政发〔2016〕12号）；5.《寻甸回族彝族自治县财政局关于印发〈寻甸回族彝族自治县本级部门预算绩效自评管理暂行办法〉的通知》（寻财绩〔2018〕9号）；6.《寻甸回族彝族自治县财政局关于印发〈寻甸回族彝族自治县县本级财政支出预算事前绩效评估管理暂行办法〉的通知》（寻财〔2018〕30号）；7.《寻甸回族彝族自治县财政局关于印发寻甸回族彝族自治县县本级预算绩效跟踪管理暂行办法的通知》（寻财绩〔2022〕1号）；8.评价工作人员通过现场调查、核实等获得的资料等。

（四）评价对象及评价时段：

本次评价对象为寻甸县委政法委员会部门整体支出，评价时段为2024年1月1日至2024年12月31日。

四、评价结论和绩效分析

（一）评价结论。

1.评价结果。

2024年，寻甸县委政法委员会认真落实县委、县政府决策部署，按照保进度、重质量、求实效的要求，全面推进各项重点工作，较好地完成了各项目标任务。根据《中共寻甸回族彝族自治县委政法委员会部门整体支出绩效评价指标体系》评分，寻甸县委政法委员会得分98分，部门整体支出绩效为“优秀”。

2.主要绩效。

2024年，寻甸县委政法委员会非常重视预算执行工作，严格按照国家的法律法规加强预算管理，不断完善内控制度，取得了良好的预算执行效果。同时，寻甸县委政法委员会领导班子和党员干部尽职尽责认真完成各项任务。

日常工作：始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，认真贯彻党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求，落实省委政法委“151”工作思路，对标市委政法委“七个牵引”工作安排，围绕县委、县政府“55111”奋斗目标，开拓创新、攻坚克难，不断健全“135”制度机制，有力推进“1133”工作体系，为全县高质量发展提供坚强保障。

重点工作：落实“十个强化”、实现“十个提升”，建设更高水平的平安寻甸、法治寻甸，为寻甸经济社会高质量发展提供安全保障。一是强化政治担当，提升捍卫政治安全能力。贯彻落实总体国家安全观，牢牢守住国家政治安全底线，全力促进民族团结，助力寻甸县民族团结进步引领区迈上新台阶。二是强化底线思维，提升维护社会稳定能力。扛牢维护社会稳定政治责任，通过抓好风险隐患常态排查、定期研判、多元化解、包保管控、应急处置等措施，打好风险防范化解整体仗，坚决维护社会稳定。三是强化力量整合，提升“2+3（1）+N”机制运行水平。不折不扣抓牢“2+3（1）+N”工作机制建设，让新时代“枫桥经验”在寻甸得到落实落地。四是强化精准普法，提升全民法治素养。常态长效开展全民普法，建立精准普法的责任体系，切实提高普法的针对性、实效性和精准度，增强公民法治素养，有效巩固专项行动成果。五是强化问题导向，提升群众安全感满意度。问计于民、问需于民，认真收集汇总群众意见、建议，精准研判，及时反馈回应，加大工作力度，持续改进服务态度，改观执法服务形象。六是强化重点群体管控，提升服务管理能力。履行好层级责任，经常性开展重点群体数据调查研究和分析研判，落实训诫谈话、网格动态监控、关心关爱等措施，确保隐患苗头在第一时间发现、问题隐患在第一时间解决，坚决防止案（事）件发生。七是强化服务意识，提升执法司法工作质效。紧紧围绕县委坚定不移推进高质量“五区一城”建设的发展目标，打造优质高效营商环境、有效推进公正文明执法司法、深化执法司法评价回访等工作，有力规范司法权力运行，奋力促进严格公正司法，全力解决好人民群众涉法“难事”，努力让企业放心投资、安心经营、专心发展。八是强化社会治安防控体系建设，提升平安寻甸建设水平。在“打”“防”“建”“创”四个字上下功夫，依法严厉打击影响群众安全的突出违法犯罪，优化“网格化”管理一张网，织密“立体化”治安防控网，有效减少各类违法犯罪的发生，广泛开展基层及行业系统平安创建活动，通过积“小平安”为“大平安”，努力让人民群众过上更富裕、更平安的生活。九是强化法治思维，提升信访工作法治化水平。落实好《信访工作条例》和有关法律法规，用心用情用力做好“送上门来的群众工作”,实现权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意的目标。十是强化政法队伍建设，提升履职尽责能力。按照县委部署，落实“能力作风提升年”和“项目落地、工作落实年”活动要求，激励和动员广大政法干警特别是各级政法领导干部进一步增强争先意识、拼搏意识，驰而不息推动全面从严管党治警向纵深发展，铸造政治过硬、本领高强、作风优良的精兵劲旅，以务实肯干的工作作风保障经济社会高质量发展。

（二）具体绩效分析。

1.部门决策方面，部门决策设立部门目标、部门职能、资源配置3个二级指标。

（1）部门目标设立部门中长期规划目标的明确性与合理性、年度工作目标的明确性与合理性、年度工作计划与年度工作目标的一致性、绩效目标合理性、绩效指标明确性5个三级指标。经过评价分析，中国共产党寻甸回族彝族自治县委设立了部门中长期规划，中长期规划目标明确，并发布实施，得2分；年度工作目标以与县委、县政府签订的《目标责任书》为准，具有明确性与合理性，得2分；年度工作计划与年度工作目标一致，得2分；寻甸县委政法委员会已编制整体支出绩效目标申报表，设定了绩效目标，绩效目标与年度工作任务一致，得3分。整体绩效目标所设定的绩效指标依据部门工作目标和工作任务进行细化、量化，通过清晰、可衡量的指标值予以体现计，但与部门年度的计划数有细微差别，扣0.5分。部门决策总评价分12分，评价得分11.5分。

（2）部门职能设立部门职能的明确性与科学性、年度工作目标与部门职能的适应性、年度具体工作与部门职能的匹配性、部门内设科室及下属单位职责的明确性4个三级指标。经过评价分析，寻甸县委政法委员会职能设定以“三定”方案为准，职能描述明确，设定依据充分，得1分；年度工作目标明确，均在“三定”方案明确的范围内，得4分；部门年度各类具体工作与部门职能相匹配，得4分；制定了具体科室岗位职责，得1分。部门职能总评价分10分，实际得分10分。

（3）资源配置设立基本支出预算合理性、项目支出预算合理性、人力资源投入合理性、办公资源投入合理性4个三级指标。经过评价分析，寻甸县委政法委员会年初预算人员编制基数按2024年实有在编人员24人编制，基本支出根据县财政局给定的标准计算，基本支出预算编制基本合理，得2分；项目支出按县财政局下达的预算编制文件上报了预算编审表，经县财政局对预算编制进行了审核，预算程序合理，预算依据充分，符合资金使用范围，不存在违规资金的情况，得4分；根据人力资源配置合理性调查问卷，工作任务与岗位匹配，得分2分；根据固定资产卡片账，寻甸县委政法委员会办公电脑共32台，打印机3台，办公资源基本能满足办公需要，配置基本合理，得2分；资源配置总评价分10分，实际得分10分。

部门决策总评价分32分，评价得分31.5分。

2.部门管理方面，部门管理设立预算管理、财务管理、人力资源管理、资产管理、业务管理5个二级指标。

（1）预算管理设立基本支出预算执行率、项目支出预算指标。

经过评价分析，寻甸县委政法委员会2024年度基本支出预算指标总额482.79万元，实际支出482.79万元，基本支出预算执行率100%，得1分；项目支出预算指标总额112.17万元，实际支出112.17万元，项目支出预算执行率100%，严格控制预算执行率，得4分。基本支出中的“三公经费”支出2.74万元，与上年对比增加，由于车辆使用年限较长，维修费用保养费用增加。未严格控制“三公经费”支出预算，得0分。预算调整按照寻财预（2023）26号关于追加2024年部门预算经费的通知进行预算调整，得1分。预算管理总评价分7分，实际得分7分。

（2）财务管理设立财务管理制度健全性及执行情况、资金使用合规性、财务监控的有效性3个三级指标。经过评价分析，寻甸县委政法委员会在《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《行政事业单位财务规则》《政府会计制度》的基础上，寻甸县委政法委员会制定了《中共寻甸县委政法委员会关于开展“三重一大"事项规定决策实施方案的通知》，管理制度基本健全，符合《中华人民共和国会计法》、《行政事业单位内控控制规范（试行）》等相关法规的规定，经检查，寻甸县委政法委员会各项管理制度基本得到有效执行，得1分；寻甸县委政法委员会资金使用经单位负责人审批，重大资金支出均经集体决策；寻甸县委政法委员会预算资金的使用符合预算资金的用途，未发现在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况，得3分；财务监控方面，寻甸县委政法委员会财务人员对单据审核后支付，每年对拨付乡镇（街道办事处）资金进行核账，得1分。财务管理总评价分5分，评价得分5分。

（3）人力资源管理设置在职人员控制率、人力资源管理执行情况2个三级指标。经过评价分析，寻甸县委政法委员会根据实际在编人数20人进行编制，得1分；寻甸县委政法委员会制定了《中共寻甸县委政法委员会关于开展“三重一大"事项规定决策实施方案的通知》，每年度根据《昆明市公务员考核实施办法（试行）》《昆明市事业单位工作人员考核实施办法（试行）》对公务员和事业单位工作人员考核，得1分。人力资源管理总评价分2分，实际得分2分。

（4）资产管理设立资产管理制度健全性及执行情况、固定资产在用率2个三级指标。经过评价分析，寻甸县委政法委员会建立了《寻甸回族彝族自治县国有资产管理办法》，制度符合相关法律法规规定，得1分；寻甸县委政法委员会固定资产在用率100%，得1分。资产管理总评价分2分，实际得分2分。

（5）业务管理设立业务管理制度健全性及执行情况、政府采购规范性2个三级指标。经过评价分析，寻甸县委政法委员会制定了《中共寻甸县委政法委员会2024年度工作计划》、《中共寻甸县委政法委员会2024年度重点工作方案》等管理方案，并基本得到执行，得1分；政府采购向县财政局上报了采购计划，按批准的采购方式组织采购，采购方式、采购程序规范，得1分。业务管理总评价分2分，实际得分2分。

部门管理总评价分18分，评价得分13.8分。

3.部门绩效分析

部门绩效分级设立部门产出、履职效益2个二级指标。

（1）部门产出设立重点项目完成情况1个三级指标。

经过评价分析，寻甸县委政法委员会2024年完成各项工作任务，得38分。部门产出总评价分37分，实际得分37分。

（2）部门效果设立经济效益、社会效益、生态效益、社会公众或服务对象满意度4个三级指标。

经过评价分析，单位无欠账，得3分；行风评议较好，得3分；单位无卫生死角、环境好，得3分；部门及群众满意度得2.5分。部门效果总评分12分，评价得分11.5分。

寻甸县委政法委员会得分98分，部门整体支出绩效为“优秀”。

五、主要经验做法

1.积极清理往来款项。对于常年挂账的往来，应与业务科室对接，分析形成的原因与现有状况，研究具体解决办法，在政策允许的范围内，尽可能地盘活资产，保障国有资产的安全。

2.积极与市级部门对接，向上积极争取资金。

3.加强政法工作项目建设支持力度，加大资金投入，保障重大功能性政法项目建设。

4.目标明确，组织得力。寻甸县委政法委员会年初根据县委的决策部署，梳理各项工作要点，并在县委政法委员会会议上通过；二是制度先行，管理规范。制定了相关的各项管理制度，不断增强财务人员的责任意识。

六、存在的问题

一是因部门整体支出的预算资金安排和使用上仍有不可预见性，还需加强预算管理，科学编制预算。二是随着群众生活水平的提高，各项专项资金也都迫切要求加大投入，资金量少。三是绩效评价的局限性。通过这次绩效评价，虽然比较全面地掌握了本单位全部资金的使用情况，取得了一定的社会效果，但是，仅仅从几个指标来分析还不能准确判断全部资金的使用效果，特别是行政单位的项目资金，大多属于公用经费性质的，不能直观地体现资金使用产生的经济效益、社会效益和生态效益。

七、改进措施及建议

（一）科学合理编制预算，严格执行预算

加强预算编制的前瞻性，按照新《预算法》及其实施条例的相关规定，按政策规定及本部门的发展规划，结合上一年度预算执行情况和本年度预算收支变化因素，科学、合理地编制本年预算草案，避免项目支出与基本支出划分不准或预算支出与实际执行出现较大偏差的情况。

（二）加强协作，整合资源

加强与各单位的联系和协作，发挥社会参与功能，整合社会资源，优化资源配置，建立监督机制，加大奖惩力度；加强对二级单位的队伍建设和业务指导，培养项目和部门的绩效管理人员，建立绩效评价的长期机制。加强监管，做到监管机制环环相扣，不出现断层、漏洞，同时，强化责任意识，提高预决算重要性认识，财务人员要提前做好编报的各项准备工作，制订工作时间表，有计划、分步骤地推进编报工作。

附件1

成本效益分析报告

1.经济性分析

寻甸县委政法委员会依据实有在编人员并参照上年度目标责任下达的目标任务和2024年度工作计划编制预算，确保预算编制合理。

2024年收入共575.26万元。其中：县财政拨款566.33万元，其他收入8.93万元。

2.支出情况：

当年支出总计594.96万元，年末结余17.57元，其中：财政拨款支出594.96万元（其中：一般公共服务支出409.06万元，公共安全支出77万元，社会保障和就业支出43.10万元，卫生健康支出35.64万元，住房保障支出30.14万元）。

2.效率性分析

寻甸县委政法委员会工资由县财政按月直接支付，商品和服务支出、对个人和家庭的补助按预算进度执行，预算执行率100%。所有工作均已按相关规定在年度内完成。

3.效益性分析

2024年寻甸县委政法委员会围绕目标责任开展工作，完善措施，狠抓管理，确保各项任务得以顺利完成，并取得了一定的经济效益和生态效益，取得了较好的社会效益。

通过对20份社会公众或服务对象满意度调查问卷统计分析，服务对象对寻甸县委政法委员会工作开展情况比较满意，得分99.5分。

附件2

部门职能分解及2024年工作完成情况

2024年，寻甸县委政法委员会以做好党的二十大安保信访维稳工作为主线，以防范化解各类风险为基点，以开展当好排头兵“大讨论、大竞赛”为契机，推动各项政法重点工作创新开展。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，全县政法各单位统筹推进经济社会发展和政法各项工作，大事要事面前主动担当，急事难事面前攻坚克难，打赢了一场又一场硬仗，防范了一系列重大风险，平安寻甸、法治寻甸建设的质量和成色实现了新提升。

一、2024年工作开展情况

1.坚持政法姓党这一根本，加强党的绝对领导。一是加强政治建设。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党的二十大、二十届三中全会精神及省委、市委、县委重要会议精神作为理论学习重点，严格落实“第一议题”和理论学习中心组集中学习制度，引导广大干警忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。今年以来，政法各单位组织集中学习70余次，参加省市专题讲座11次，参加干部教育异地培训班2次，举办县级“政法大讲堂”4期，“政法青年夜校”4期。二是加强纪律建设。紧扣党纪学习教育的总要求和工作任务，以党纪学习教育成果，推动政法工作提质增效。制定县委政法委党纪学习计划和学习清单，通过党纪学习教育读书班、工作例会、“三会一课”、理论学习中心组集中学习、党员干部自学等方式，讲授廉政党课，党员干部撰写学习心得，组织党员干部原原本本学习《条例》，将《条例》内化于心，外化于行。三是加强制度建设。认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，建立健全政治督察制度、执法监督制度、请示报告制度、综治督导制度、作风巡察制度5项制度，为政法工作高质量发展提供制度保障。召开2次政法委员会全体（扩大）会议听取政法各单位工作汇报。对县司法局开展政治督察，对县公安局开展政治督察“回头看”，并同步开展纪律作风督察巡查，组织开展1轮案件评查。四是加强队伍建设。今年以来，政法各单位组织教育培训45余次，其中举办政治轮训8场次，举办业务培训34场次，纪委书记（纪检监察组长）作廉政报告3场次；干部交流28人次，其中“一把手”2人次，班子成员1人次，关键、重点岗位10人次，科级及以下45人次。集体受表彰奖励6个，个人受表彰奖励37人。

2.履行维护稳定这一职责，提升5个能力。一是提升捍卫政治安全能力。贯彻落实总体国家安全观，牢牢守住国家政治安全底线。二是提升维护社会稳定能力。以推动维稳责任制落实为牵引，以社会稳定风险分析研判机制、社会稳定风险评估机制、社会稳定风险隐患排查化解机制、影响社会稳定案事件应急处置机制、社会稳定风险防控协同机制5项机制为保障，下好先手棋，打好主动仗，确保各类涉稳矛盾风险防范在先、发现在早、处置在小。完成18个重大决策社会稳定风险评估备案；圆满完成了省市两会、南博会等重大节假日、重要会议活动期间安保维稳工作。对全县社会稳定突出矛盾纠纷问题隐患实行清单管理、包案化解。三是提升法治化信访工作能力。建立“一把手大接访”和“片区指挥长大接访”机制，着力推进预防法治化、受理法治化、办理法治化、监督追责法治化、维护秩序法治化，集中解决一批积压时间较长的“骨头案”“钉子案”及群众反映强烈的热点难点问题。开展党政主要领导“公开大接访”5期，乡镇（街道）战区指挥长、副指挥长开展“公开大接访”工作5轮，牵头组织编制《维护信访秩序法治化》宣传手册印发乡镇、各相关部门学习。对全县重点上访人全面起底，复盘案情，建立信息数据库，整合资源力量，“一人一案一策”会商研定管控化解举措，变被动接访为主动化解，有效消除现实危害。四是提升矛盾纠纷化解能力。坚持和发展新时代“枫桥经验”，在全县推行“2+3（1）+N”机制实体化运行，将辖区“六类风险隐患”全量纳入“七个闭环”管理处置，最大限度预防案（事）件的发生。保持了全县社会大局持续稳定，“枫桥经验”寻甸实践成效初显。五是提升违法犯罪打击能力。全县公安机关依托“长风行动”“夏季行动”，健全常态化巡防体系，组织治安问题大起底大清查大整治专题行动，严厉打击突出违法犯罪。

3.紧扣群众满意这一目标，推进5项重点工作。一是实施群众安全感满意度提升工程。以“把四关提四度”为突破口，凝聚全县干部职工思想共识，梳理建立20项责任清单，推进突出问题整治；组织开展线上测评，收集数据9.5 万条，精准找出16750条不满意的人或不满意的事，全量开展回访、走访；制作平安建设各类宣传图文、短视频200余篇（个），整合“两微一抖一快”等新媒体平台，形成宣传矩阵效应，着力提升知晓率、认可度。二是实施法治寻甸建设提质工程。深化普法强基补短板专项行动，开展为期2个月的法治文化基层行活动，制作《牛小乐普法系列》动漫6期，组织开展法治宣传咨询、法治文艺演出等活动300余场次；创新监督模式，对办理的执法司法案件当事人开展6万余次回访评价，回应解决执法突出问题；强化依法行政，审查合同协议，办理行政复议案件；提升公共法律服务水平，受理法援案件、各类公证，新建法治文化阵地3个，完成4个村（社区）法治副村长聘任。三是实施平安寻甸建设提效工程。“打、防、管、建”四端发力，常态化开展扫黑除恶斗争，持续整治十大行业领域乱象，建立完善十二个工作机制制度；抓实“利剑护蕾”专项行动，统筹推进专门学校建设；深入开展“夏季治安打击整治”等专项行动，严打各类违法犯罪；健全常态化巡防体系，建立“3个1”网格体系，织密防控网，全县治安、刑事、电诈警情案件大幅下降。四是推进网格化服务管理。整合党建、综治、城管、政务等各类网格，精准划分五级网格1814个，完成落图和统一编码。制定《寻甸县城乡网格化服务管理事项准入制度》和基本事项清单、网格准入清单、网格禁入清单“三张清单”，将71项社会治理事项纳入网格化管理，为延伸基层微治理提供有力支撑。整合现有基层社会治理资源，推荐村（社区）“两委”、党小组长、志愿者、群众等力量担任网格长和专兼职网格员，共配备网格长及专兼职网格员3928人，发挥网格长、网格员在矛盾纠纷和风险隐患排查、重点人员管控、信息搜研上报中的“前哨”和“探头”作用，第一时间发现异常情况、第一时间报告村（社区）。五是全面推行“2+3（1）+N”机制实体化运行。建立县、乡、村三级“六类风险隐患”排查登记机制。排查六类风险隐患，全量纳入《“六类风险隐患”动态管理数据库》，落实“七个闭环”管理处置措施，组织有效调处，有效避免矛盾纠纷激化和风险叠加外溢。

4.把握服务保障这一定位，提升保障高质量发展能力。一是优化法治化营商环境。积极开展“优化营商环境·寻甸司法在行动”系列活动，开展10次“企业接待日活动”，接待群众30余人次。严格落实“高效办成一件事”的方式方法，积极推进公证事项“放管服”，不断优化便民服务，提供“零距离”上门服务，共接待群众来电、来访2200余人，受理各项公证250件，办结245件，其中服务老年人等弱势群体60余件，办理最多跑一次公证共120余件。深化落实“促进民营经济发展壮大31条”和便民利企“双十”措施，严厉打击侵犯知识产权、生产销售伪劣食品药品、垄断、不正当竞争等违法犯罪，深入推进“一网通办”改革，全力护航经济社会发展。二是提升公共法律服务水平。加强基层公共法律服务站点建设，提升“12348”法律服务热线服务水平，加快形成高质量现代公共法律服务体系。加强法律援助，做到应援尽援，受理各类法援案件、免费代书，接待各类法律咨询，办理各类法援案件为受援人挽回经济损失，为弱势群体提供上门法律服务。三是提升执法司法满意度。在全县政法系统开展执法司法案件（事项）当事人监督评价回访工作，政法干警在办理业务和开展执法活动后，由服务和执法对象扫描二维码进行评价，主动倾听群众意见建议，接受群众监督评价，及时发现整治群众反映强烈的执法司法突出问题，回访满意度均为100%。

附件3

中共寻甸县委政法委员会2024年部门整体支出绩效评价指标体系

附件4

寻甸县委政法委员会2024年部门整体支出绩效评价调查问卷（受益人群）

发放问卷：20份收回问卷：20份有效问卷：20份

附件5

工作底稿

附件6

2024年项目收入支出决算表

                                                                                                                                       单位：元

中国共产党寻甸回族彝族自治县委员会政法委员会收入支出决算表(1)