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索引号: 015155419-202505-992096 主题分类: 财政预决算
发布机构:  寻甸回族彝族自治县人民政府 发布日期: 2025-05-21 15:28
名 称: 寻甸县城乡居民社会养老保险局2024年部门整体支出绩效自评报告
文号: 关键字:

寻甸县城乡居民社会养老保险局2024年部门整体支出绩效自评报告

发布时间:2025-05-21 15:28
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寻甸县城乡居民社会养老保险局2024年部门整体支出绩效自评报告

  项目名称:寻甸县城乡居民社会养老保险局2024年整体支出


部门名称:寻甸回族彝族自治县城乡居民社会养老保险局



评价机构:寻甸回族彝族自治县城乡居民社会养老保险局


20255




目录

一、部门概况

(一)部门机构设置、编制

(二)部门职能

(三)部门工作完成情况

(四)部门管理制度

(五)部门资金来源及使用情况

(六)政府采购情况

(七)固定资产情况  

二、绩效目标

三、评价思路和过程

(一)评价思路

(二)评价目的

(三)评价依据

(四)评价对象及评价时段

四、评价结论和绩效分析

(一)评价结论

(二)具体绩效分析

五、主要经验做法

六、存在的问题

七、改进措施及建议

附件1 成本费用分析报告

附件2 部门职能分解及2024年工作完成情况表

附件3评价指标体系

附件4问卷调查报告

附件5工作底稿

附件6决算表


寻甸县城乡居民社会养老保险局2024年部门整体支出绩效自评报告

一、部门概况

(一)部门机构设置、编制

寻甸县城乡居民社会养老保险局承担寻甸县城乡居民基本养老保险政策的组织实施,指导、协调和监督各乡镇(街道)城乡居民养老保险经办机构的管理、服务工作,负责城乡居民基本养老保险缴费核定、管理和待遇支付;城乡居民养老保险基金的管理;城乡居民养老保险政策宣传、咨询、统计及经办人员培训等职责。寻甸县城乡居民社会养老保险局内设6个科室,分别是基金财务科、发放科、办公室、审核科、稽核科、信息档案科,确保单位合理有序运转。

寻甸县城乡居民社会养老保险局是纳入2024年度部门决算范围的1个独立核算单位,执行政府会计制度,属一级预算单位。是预算拨款全额补助的事业单位,编办核定编制15人,截止2024年底有在职职工15人。

(二)部门职能

1.认真贯彻执行国家、省、市城乡居民社会保险方针、政策、法规;负责全县城乡居民社会养老保险工作;

2.制定全县城乡居民社会养老保险发展规划,并组织实施;开展城乡居民社会养老保险政策宣传,对街道乡镇城乡居民社会养老保险工作进行指导、培训、检查;

3.拟定城乡居民社会养老保险费用筹集办法、待遇项目、给付条件和给付标准;及时将保险费的支付、积存和运营情况报告上级部门,定期向参保对象公布养老保险费收入与保险金支出等情况;

4.建立健全财务管理制度,做好基金计划、核算、分析工作;基金实行收支两条线管理,专户储存、专款专用;严格遵守财经纪律,加强基金监督和检查,确保基金安全;

5.负责全县城乡居民社会养老保险的具体业务,办理承保、转保、接续、退保、个人账户管理、养老金发放工作;

6.编制城乡居民社会养老保险统计报表并及时上报;

7.负责城乡居民业务档案管理,妥善保管各种资料,建立健全登记收发、领用制度,做到账实相符;

8.社会保障卡管理服务工作;社保卡制卡、发卡、换卡、补卡、挂失、解挂、注销、信息变更等,电子社保卡激活与管理,相关数据上报及反馈,乡镇街道相关业务指导、培训、引导和监督;

9.承办县委、县政府及上级交办的其他事项。

(三)部门工作完成情况

1.参保扩面持续向好。围绕广覆盖、调结构、提层次、促转型、防风险,持续深化社保体系建设,精准锁定重点参保扩面对象,做好城乡居民、城镇职工基本养老保险缴费档次有效衔接。2024年市级下达我县城乡居民养老保险参保续费任务数为33.17万人,现完成城乡居民基本养老保险参保人数33.6619万人,占目标任务101.48%。。

2.努力提升提升缴费水平。多方宣传动员,逐年缴费,选择较高档次缴费,实现多缴多得,长缴多得,实际缴费率为99.37%,选择200元档次占比86.75%,选择500元及以上档次占比7.87 %

3.社保卡申领继续推进。社保卡申领继续推进。全面优化社保卡新增、补换服务,进一步提升社保卡使用率。成功制发卡并激活银行金融功能 4686张。激活电子社保卡16780张。

4.待遇发放精准到位。全县城乡居民基本养老保险待遇领取人数84312人,累计发放养老金19607.3466万元,领取重残补助金1248人,发放金额222.8487万元,发放被征地养老补助金4763人次168.782万元,申报抚恤金人数3450人,共发放丧葬补助金904.9712万元。

5.基金风险扎实有效。加强基金风险防范,严格落实基金内控制度,规范基金支付流程,加强基金安全管理,定期比对清理数据信息。组织基金安全警示教育学习4次,开展社保基金风险防控培训2次,开展内控监督检查4次,追回违规领取待遇7816.0986万元(其中死亡多领532.8283万元;服刑违规多领131.3906万元;重复多领1211.8797万元)  

(四)部门管理制度

1.会议、学习制度

1)召开形式:行政会议由局长召集和主持,支部会议由支部书记召集和主持,会议议程由局长或支部书记确定,综合科进行安排,并指定专人负责会议记录。

2)时间安排:在没有特殊工作安排的情况下,原则上每月召开一次,具体定于月底召开。

3)会议内容:学习传达上级相关文件精神及业务政策,总结上月工作情况,研究部署下一步工作及其他。

2.工作制度

1)明确工作责任制,各科室日常工作由科长负责统一安排协调,责任到人。在工作中因不积极、不主动等原因造成各科室各项工作推进不力的追究科长责任。

2)加强协调沟通,各科室之间、职工与职工之间应相互尊重,团结协作,相互配合,严禁出现办事推诿的现象。

3)增强全局观念,对临时交办的突击性、阶段性的工作任务,必须服从安排,并保质保量按时完成。

3.纪律制度

1)严格遵守组织纪律,坚守工作岗位;严格执行工作作息时间,按时上、下班,不得迟到、早退。迟到或早退10分钟内的按迟到或早退处理,累计3次迟到或早退的为一个旷工,迟到或早退超过10分钟的视为旷工。

2)请假时需书面假条,并写明请假事由及请假日期,科长同意后报领导批准方可离岗。对休假结束,逾期不返回单位上班的,又不续假的,一律按旷工处理。原则上不允许电话或短信请假。

3)在上班时间内,不允许浏览与工作无关的网页、严禁看电影电视,玩游戏或手机游戏。不得在网上发布与党和国家法律、法规、政策相违背的言论。

4.奖惩制度

1)年终考核时,各科室根据工作情况推荐一名工作成绩突出职工为先进个人,经单位领导审核通过后,给予奖励。

2)年终考核时,根据各科室各项工作完成情况、工作作风纪律情况等进行严格考核,凡考核在90分以上的对科室负责人及工作人员给予奖励,考核在90分以下的不给予奖励并由科长写书面情况报考核组。

3)参加县级及以上各类比赛,获得等级奖的职工,单位给予适当奖励。

4)获得县人社局及以上表彰的职工,单位给予适当奖励。

5)凡因不遵守工作纪律,被各级组织督查并通报批评的职工,取消年终考核评先评优资格,同时单位给予2002000元的处罚,分别是局机关督查到的处罚200元、县级督查到的处罚1000元、市级督查到的处罚2000元。

6)单位职工凡不服从工作安排、工作中不积极主动,对同事不团结,办事推诿,对单位工作造成恶劣影响的,取消年终考核评先评优资格。

7)迟到或早退累计超过10次的,取消年终考核评先评优资格。连续旷工超过3次,或累计旷工超过10次,由单位报告县人社局进行处理。

8)除正常法定休假及特殊事由请假外,全年累计请假超过10天的,取消年终考核评先评优资格。

5.监督检查

1)本管理制度由综合科负责监督检查,并在考核时提供相应的督查依据。

2)考核组由各科室抽调人员组成。

3)本管理制度自201371日执行。

(五)部门资金来源及使用情况

1.收入情况

2024年我单位收入总额为210.77万元。收入结构情况如下:

基本支出收入202.8万元。基本支出收入占总收入的96.22%

项目支出收入7.97万元。项目经费占总收入的3.78%

2.支出情况

2024年我单位支出总额为209.83万元,支出结构情况如下:

2024年基本支出:202.8万元,占总支出的96.65%

2024年项目支出7.03元,占总支出的3.35%

我单位实际支出与预算批复支出用途相符,且符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金的管理办法。

3.预算资金管理情况

1)预算管理状况

寻甸回族彝族自治县城乡居民社会养老保险局严格按照年初预算执行,预算管理基本到位,预算完成率较高。

2)制度建设及执行状况

寻甸回族彝族自治县城乡居民社会养老保险局对公务外出差旅费、公务接待费提出了具体标准和要求,对会议费等公用费用进一步规范审批流程,不断规范费用管理。

寻甸回族彝族自治县城乡居民社会养老保险局日常公用经费管理能严格执行相关制度,费用报销按照报账流程审核审批,由分管领导、归口管理处室、财务人员按费用性质、类别最后把关审批。

(六)政府采购情况

2024年寻甸县城乡居民社会养老保险局采购了国产台式电脑2台共计0.99万元;应用软件2款共计0.32万元。        

(七)固定资产情况

截止20241231日,寻甸县城乡居民社会养老保险局固定资产原值为28.36万元,累计折旧24.67万元,固定资产净值为3.69万元。无形资产原值为0.32万元,累计摊销0.004万元,无形资产净值为0.316万元。

二、绩效目标

(一)部门总目标

寻甸回族彝族自治县城乡居民社会养老保险局在县委、县政府及主管部门的领导下,大力推进法制建设、人才队伍建设、基础设施建设,不断强化社会服务意识,提高服务水平,在城乡居民养老保险业务及相关扶贫工作任务等各项工作中取得重大进展和明显成就,围绕目标责任书下达的目标责任开展工作,确保目标责任全面完成。

1.完成本年度城乡居民养老保险参保核定目标任务考核;完成本县辖区内城乡居民养老保险档案管理、到龄人员待遇发放、死亡人员核定及发放丧葬抚恤费;

2.认真执行基本支出预算规划,保障在职人员工作生活秩序,单位各科室站所工作正常开展。

3.完成上级部门和县级部门安排的经济指标任务、工作指标任务。

三、评价思路和过程

(一)评价思路

确认当年度部门整体支出的绩效目标梳理部门内部管理制度及存量资源分析确定当年度部门整体支出的评价重点构建绩效评价指标体系。

(二)评价目的

通过收集部门(单位)基本情况、预算制定与明细、部门中长期规划目标及组织架构等信息,分析部门(单位)资源配置的合理性及中长期规划目标完成与履职情况,总结经验做法,找出预算绩效管理中的薄弱环节,提出改进建议,提高财政资金的使用效益。

(三)评价依据

1.《中华人民共和国预算法》;2.《财政部关于印发〈财政支出绩效评价管理暂行办法〉的通知》(财预〔2011285号);3.《昆明市人民政府办公厅关于全面推进预算绩效管理的实施意见》(昆政办〔201372号);4.《昆明市人民政府关于全面推进预算绩效管理改革的实施意见》(昆政发〔201612号);5.《寻甸回族彝族自治县财政局关于印发《寻甸回族彝族自治县本级部门预算绩效自评管理暂行办法》的通知》(寻财绩〔20189号);6.《寻甸回族彝族自治县财政局关于印发《寻甸回族彝族自治县县本级财政支出预算事前绩效评估管理暂行办法》的通知》(寻财〔201830号);7.《寻甸回族彝族自治县财政局关于印发寻甸回族彝族自治县县本级预算绩效跟踪管理暂行办法的通知》(寻财绩〔20191号);8.寻财绩〔20254号关于对 2024 年度预算绩效管理开展自评工作的通知;9.寻甸回族彝族自治县城乡居民社会养老保险局各科室提供的基础资料;10.评价工作人员通过现场调查、核实等获得的资料等。  

(四)评价对象及评价时段

本次评价对象为寻甸回族彝族自治县城乡居民社会养老保险局部门整体支出,评价时段为202411日至20241231日。

四、评价结论和绩效分析

(一)评价结论

1.评价结果

2024年,寻甸回族彝族自治县城乡居民社会养老保险局认真落实县委、县政府决策部署,按照保进度、重质量、求实效的要求,全面推进各项重点工作,较好地完成了各项目标任务。根据《寻甸回族彝族自治县城乡居民社会养老保险局部门整体支出绩效评价指标体系》评分,寻甸回族彝族自治县城乡居民社会养老保险局得97.3分,部门整体支出绩效为优秀

2.主要绩效

1)参保扩面持续向好。围绕广覆盖、调结构、提层次、促转型、防风险,持续深化社保体系建设,精准锁定重点参保扩面对象,做好城乡居民、城镇职工基本养老保险缴费档次有效衔接。2024年市级下达我县城乡居民养老保险参保续费任务数为33.17万人,现完成城乡居民基本养老保险参保人数33.6619万人,占目标任务101.48%。。

2)努力提升提升缴费水平。多方宣传动员,逐年缴费,选择较高档次缴费,实现多缴多得,长缴多得,实际缴费率为99.37%,选择200元档次占比86.75%,选择500元及以上档次占比7.87 %

3)社保卡申领继续推进。社保卡申领继续推进。全面优化社保卡新增、补换服务,进一步提升社保卡使用率。成功制发卡并激活银行金融功能 4686张。激活电子社保卡16780张。

4)待遇发放精准到位。全县城乡居民基本养老保险待遇领取人数84312人,累计发放养老金19607.3466万元,领取重残补助金1248人,发放金额222.8487万元,发放被征地养老补助金4763人次168.782万元,申报抚恤金人数3450人,共发放丧葬补助金904.9712万元。

5)基金风险扎实有效。加强基金风险防范,严格落实基金内控制度,规范基金支付流程,加强基金安全管理,定期比对清理数据信息。组织基金安全警示教育学习4次,开展社保基金风险防控培训2次,开展内控监督检查4次,追回违规领取待遇7816.0986万元(其中死亡多领532.8283万元;服刑违规多领131.3906万元;重复多领1211.8797万元)。

(二)具体绩效分析

1.部门决策方面,部门决策设立部门目标、部门职能、资源配置3个二级指标

1)部门目标设立部门中长期规划目标的明确性与合理性、年度工作目标的明确性与合理性、年度工作计划与年度工作目标的一致性、绩效目标合理性、绩效指标明确性5个三级指标。经过评价分析,寻甸回族彝族自治县城乡居民社会养老保险局设立了部门中长期规划,中长期规划目标明确,并发布实施,得2分;年度工作目标以与县政府签订的《目标责任书》为准,具有明确性与合理性,得2分;年度工作计划与年度工作目标基本一致,得2分;寻甸回族彝族自治县城乡居民社会养老保险绩效目标,且绩效目标合理,得3分。绩效目标明确,得3分。部门决策总评价分12分,评价得分12分。

2)部门职能设立部门职能的明确性与科学性、年度工作目标与部门职能的适应性、年度具体工作与部门职能的匹配性、部门内设科室及下属单位职责的明确性4个三级指标。经过评价分析,寻甸回族彝族自治县城乡居民社会养老保险局职能设定以三定方案为准,职能描述明确,设定依据充分,得1分;年度工作目标明确,均在三定方案明确的范围内,得4分;部门年度各类具体工作与部门职能相匹配,得4分;制定了具体科室岗位职责,得1分。部门职能总评价分10分,实际得分10分。

3)资源配置设立基本支出预算合理性、项目支出预算合理性、人力资源投入合理性、办公资源投入合理性、重点项目资源分配合理性5个三级指标。经过评价分析,寻甸回族彝族自治县城乡居民社会养老保险局年初预算人员编制基数按2024年实有在编人员编制,基本支出根据县财政局给定的标准计算,基本支出预算编制基本合理,得2分;项目支出按县财政局下达的预算编制文件上报了预算编审表,经县财政局对预算编制进行了审核,预算程序合理,预算依据充分,符合资金使用范围,不存在违规资金的情况,得4分;根据人力资源配置合理性调查问卷,大部分员工认为工作任务偏重,但还是可以完成,得2分;根据固定资产卡片账,以及实际情况。我单位本年度购置新固定资产得2分;本年度重点项目全部完成,未出现因资金不足而未完成的情况,得3分。资源配置总评价分13分,实际得分13分。

部门决策总评价分35分,评价得分35分。

2.部门管理方面,部门管理设立预算管理、财务管理、人力资源管理、资产管理、业务管理5个二级指标

1)预算管理设立基本支出预算执行率、项目支出预算执行率、三公经费控制率、预算调整情况4个三级指标。经过评价分析,寻甸回族彝族自治县城乡居民社会养老保险局2024年度基本支出预算执行率得1分;项目支出预算执行率得4,项目支出预算执行率为100%。寻甸回族彝族自治县城乡居民社会养老保险局2024年度三公经费财政拨款支出决算数比2023年减少0.24万元,得1分;寻甸回族彝族自治县城乡居民社会养老保险局预算调整均根据预算执行情况进行调整,且上报了预算追加手续,调整程序规范,得1分。预算管理总评价分7分,评价得分7分。  

2)财务管理设立财务管理制度健全性及执行情况、资金使用合规性、财务监控的有效性3个三级指标。经过评价分析,我单位已制定了相关财务管理制度,得1分;寻甸回族彝族自治县城乡居民社会养老保险局资金使用经单位负责人审批,重大资金支出均经集体决策;寻甸回族彝族自治县城乡居民社会养老保险局预算资金的使用符合预算资金的用途,未发现在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况,得4分;财务监控方面,寻甸回族彝族自治县城乡居民社会养老保险局财务人员对单据审核后支付,每年对拨付乡镇(街道办事处)资金进行核账,得1分。财务管理总评价分6分,评价得分6分。

3)人力资源管理设置在职人员控制率、人力资源管理执行情况2个三级指标。经过评价分析,寻甸回族彝族自治县城乡居民社会养老保险局实际在编人数15人,低于核定编制15人,得1分;寻甸回族彝族自治县城乡居民社会养老保险局制定了《寻甸回族彝族自治县城乡居民社会养老保险局机关干部出差管理制度》,每年度根据《昆明市公务员考核实施办法(试行)》、《昆明市事业单位工作人员考核实施办法(试行)》对公务员和事业单位工作人员考核,但未对临时工进行考核得0.8分。人力资源管理总评价分2分,实际得分1.8分。

4)资产管理设立资产管理制度健全性及执行情况、固定资产在用率2个三级指标。经过评价分析,寻甸回族彝族自治县城乡居民社会养老保险局建立了相关国有资产管理办法,制度符合相关法律法规规定,得1分;寻甸回族彝族自治县城乡居民社会养老保险局固定资产在用率100%,得1分。资产管理总评价分2分,实际得分2分。

5)业务管理设立业务管理制度健全性及执行情况、政府采购规范性、监督考核情况3个三级指标。经过评价分析,寻甸回族彝族自治县城乡居民社会养老保险局制定了《寻甸回族彝族自治县城乡居民社会养老保险局2024年度工作计划》、《寻甸回族彝族自治县城乡居民社会养老保险局2024年度重点工作方案》等,并基本得到执行,得1分;政府采购向县财政局上报了采购计划,按批准的采购方式组织采购,采购方式、采购程序规范,得1分;在监督考核方面,寻甸回族彝族自治县城乡居民社会养老保险局将目标责任分解落实下达,并进行了考核打分,得1分。业务管理总评价分3分,实际得分3分。

部门管理总评价分20分,评价得分19.8分。

3.部门绩效分析

部门绩效分设立部门产出、部门效果和部门可持续发展3个二级指标。

1)部门产出设立重点项目完成情况、城乡居民社会养老保险参保续费计划完成情况、低保特困人员参保情况等7个三级指标。部门产出总评分18分,自评得18分。

2)部门效果设立投诉信访降低率、城乡居民社会养老保险覆盖率、社会公众满意度7个三级指标。部门效果总评分21分,评价得分19分。

3)部门可持续发展设立队伍建设情况、信息共享公开情况和长效管理创新情况3个三级指标。部门可持续发展总评价分6分,评价得分5.5分。

部门整体支出绩效总评价分45分,评价得42.5分。

寻甸回族彝族自治县城乡居民社会养老保险局得分97.3分,部门整体支出绩效为优秀

五、主要经验做法

工作中严格按照按照省委、省政府,县委、县政府建立的社保基金运行规程、制度、基金监督管理的法规、制度体系,本单位单位内控制度要求,保证养老保险基金总体安全、运行平稳;按照财政局相关要求支付各种保运转费用。

六、存在的问题

(一)因部门整体支出的预算资金安排和使用上仍有不可预见性,还需加强预算管理,科学编制预算。

(二)随着群众生活水平的提高,各项专项资金也都迫切要求加大投入,资金量少。

(三)城乡居民社会养老保险工作量大 、人手不够。

(四)工作经费短缺,许多工作没有专项工作经费。

七、改进措施及建议

建议:加强与各单位的联系和协作,发挥社会参与功能,整合社会资源,优化资源配置,建立监督机制,加大奖惩力度;加强人才队伍建设和业务指导,培养项目和部门的绩效管理人员,建立绩效评价的长期机制。


附件1

成本费用分析报告

1.经济性分析

寻甸回族彝族自治县城乡居民社会养老保险局依据实有在编人员并参照上年度目标责任下达的目标任务和2024年度工作计划编制预算,确保预算编制合理。

收入情况:2024年我单位收入总额为210.77元。县级财政拨款收入210.77万元;非财政拨款收入为0万元

支出情况:2024年全年我单位支出总额为209.83元,县级财政拨款支出209.83

2.效率性分析

寻甸回族彝族自治县城乡居民社会养老保险局工资由县财政按月直接支付,商品和服务支出、对个人和家庭的补助按预算进度执行,预算执行率99.84%。工作完成方面,涉及城乡居民社会养老保险金、丧葬抚恤费的均按月发放,以上基金均是通过专户直接支付;乡镇代办员生活补贴按计划分两次发放;职工社保费用、公积金等按照财政提供的清册每月按时申请;职工工资为财政实拨;其他工作均已按相关规定在年度内完成。

3.效益性分析

2024年寻甸回族彝族自治县城乡居民社会养老保险局围绕目标责任开展工作,完善措施,狠抓管理,确保各项任务得以顺利完成,并取得了一定的经济效益、社会效益和一定的生态效益指标。

1)经济效益

寻甸回族彝族自治县城乡居民社会养老保险局通过认真贯彻落实上级相关文件要求提高城乡居民养老保险领取待遇人员相关标准、代缴2024年符合参保条件低保特困群体的养老保险金,切实提高参保人收入、减轻贫困人口压力。保障了单位基本工作正常运转,职工工资收入有所上升。

2)社会效益

大力实施社会发放,着力保障民生。一年来,我局着力推进符合条件的低保特困人员100%参保任务认真落实低保特困群体参加城乡居民养老保险财政代缴政策,对重残及三四级残疾人代缴城乡居民养老保险政策的落实,切实解决贫困户及特殊群体的养老保障问题。及时足额发放城乡居民养老保险金,55-59周岁重度残疾人养老补助,参保人死亡后的丧葬抚恤费等。显著改善了补助人群的生活条件,资金发放到位率达100%

3)生态效益

我单位保证办公环境干净整洁,绿色植物覆盖率达百分之四十以上;排污达标、无污水外流、无卫生死角。

4)服务对象满意度

通过对30份社会公众或服务对象满意度调查问卷统计分析,服务对象对寻甸回族彝族自治县城乡居民社会养老保险局工作开展情况比较满意,得分98分。

4.可持续性分析

寻甸回族彝族自治县城乡居民社会养老保险局作为县政府工作部门,对落实城乡养老保险工作方针政策、动员城乡居民100%参保,提高高缴费档次比例,多方宣传动员,逐年缴费,选择较高档次缴费,实现多缴多得,长缴多得按时发放养老金、抚恤金等均起到至关重要的作用,是维护社会和谐发展必不可少的力量,在今后的工作中,政策将进一步完善,相关工作仍将持续开展;因此,基本支出得以保障,有助于调动人员积极性,保障我单位日常工作得以顺利开展;项目支出得以保障,有助于完成特定的行政工作任务或事业发展目标,有助于各项政策得到进一步实施,将进一步有效促进社会持续和谐发展。

附件2

部门职能分解及2024年度工作完成情况

2024年,在各乡镇社会保障服务中心的紧密配合下,认真贯彻落实国家、省、市人社工作会议精神和政府报告确定的目标任务,着力保基本、兜底线、促公平、惠民生、防风险,努力开创城乡居民基本养老保险新局面。我单位干部职工紧紧围绕年初确定的工作目标任务,积极适应新形势,勇于应对新挑战,真抓实干,攻坚克难,各项新的工作在新的起点上扎实推进取得了较好的工作成绩。

一、工作完成情况

(一)参保扩面持续向好。围绕广覆盖、调结构、提层次、促转型、防风险,持续深化社保体系建设,精准锁定重点参保扩面对象,做好城乡居民、城镇职工基本养老保险缴费档次有效衔接。2024年市级下达我县城乡居民养老保险参保续费任务数为33.17万人,现完成城乡居民基本养老保险参保人数33.6619万人,占目标任务101.48%

(二)努力提升提升缴费水平。多方宣传动员,逐年缴费,选择较高档次缴费,实现多缴多得,长缴多得,实际缴费率为99.37%,选择200元档次占比86.75%,选择500元及以上档次占比7.87 %

(三)社保卡申领继续推进。社保卡申领继续推进。全面优化社保卡新增、补换服务,进一步提升社保卡使用率。成功制发卡并激活银行金融功能 4686张。激活电子社保卡16780张。

(四)待遇发放精准到位。全县城乡居民基本养老保险待遇领取人数84312人,累计发放养老金19607.3466万元,领取重残补助金1248人,发放金额222.8487万元,发放被征地养老补助金4763人次168.782万元,申报抚恤金人数3450人,共发放丧葬补助金904.9712万元。

(五)基金风险扎实有效。加强基金风险防范,严格落实基金内控制度,规范基金支付流程,加强基金安全管理,定期比对清理数据信息。组织基金安全警示教育学习4次,开展社保基金风险防控培训2次,开展内控监督检查4次,追回违规领取待遇7816.0986万元(其中死亡多领532.8283万元;服刑违规多领131.3906万元;重复多领1211.8797万元)。

二、工作措施

为保证目标任务的圆满完成,寻甸县城居保局按照规范管理、优化服务、完善制度、健全体系的工作思路和聚精会神打赢脱贫攻坚战的工作总基调,着重在创新机制上挖潜力,着力在工作重心上不动摇。

(一)加强规范化管理,确保基金安全运行

为确保基金运行安全,不断建立健全完善的内控内审制度,对各项业务、各个环节实行全程监控,有效控制基金管理风险。配合上级部门基金核查工作,找问题、查不足,积极整改,不断完善,确保全县涉农各项社会保障待遇按时足额支付和保障水平稳步提升。

(二)提高参保续费的主动性和积极性

通过开展多种形式的参保宣传活动,发放印制的宣传资料,使广大城乡居民了解并掌握城乡居民基本养老保险政策,调动他们参保续费的主动性和积极性,实现了要我参保我要参保的转变;提升缴费档次,让老百姓从低档次缴费转向高档次缴费,提高养老待遇。

(三)完善续保目标考核和激励机制

将城乡居民基本养老保险目标任务纳入县政府考核范畴,并通过县城居保局、乡镇劳动保障事务所和村(社区)经办机构,层层分解落实,做到单位有目标,人人有任务,年中有督促,年底有考核。以上措施充分调动了各级经办机构工作的积极性和主动性。

(四)加快推进低保特困群体100%参保目标任务如期完成

紧紧围绕省、市、县关于符合参保条件的低保特困群体100%参保的要求,采取多种措施,下大气力着力解决贫困人口养老保障问题,通过政策宣传、因地制宜、完善帮扶机制等工作措施高标准、严要求完成贫困户参保工作,助力寻甸县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴战略有效衔接全面建成小康社会。

在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中存在的问题和困难:一是工作经费投入不足。我单位干部职工工作量大却没有岗位津贴和相关的工作经费,由于县财政困难,大部分乡镇没有下乡补贴,导致干部职工工作积极性不高;二是城乡居民社会与老百姓参保人数较多,86.75%左右的老百姓选择低档次缴费,主要原因是:1.经济条件有限,难以承担更高档次的缴费;2.部分居民不了解高档次缴费的优势,或者对养老金的计算方式不清数;3.高档次缴费的激励政策不够明显,居民对多缴多得的政策理解不深,认为高档次缴费的回报不够吸引人。这些困难和问题,我们将高度重视,在下步工作中采取有效措施认真研究解决。


附件三

部门整体支出绩效评价共性指标体系框架

一级指标

二级

指标

三级指标

得分

指标解释

指标评分细则

数据来源

A部门决策(35分)

A1部门目标(12分)

A11部门中长期规划目标的明确性与合理性(2分)

2

部门(单位)中长期规划目标的设定情况;中长期规划目标应设定明确,应与政府中长期规划目标相适应,且应与部门职能相适应。

设定了部门中长期规划目标,得0.5分;设定的部门中长期规划目标明确,得0.5分;能够适应《寻甸县事业发展十二五规划》,得0.5分;能够与部门职能相适应,得0.5分。

部门中长期规划目标、市政府相关规划、部门三定方案、部门职能文件。

A12年度工作目标的明确性与合理性(2分)

2

部门年度工作目标的设定是否明确合理

部门年度工作目标明确设定,得1分;年度工作目标与部门中长期规划目标一致,得1分。

年度工作目标与部门中长期规划文件

A13年度工作计划与年度工作目标的一致性(2分)

2

部门年度工作计划是否与部门年度工作目标相一致。

将部门详细工作计划与年度工作目标对应匹配,视匹配情况酌情得0-2分。

年度工作计划与年度工作目标文件

A14绩效目标合理性(3分)

3

用以反映和考核部门整体绩效目标与部门职能、年度工作目标的一致性。

符合部门制定的中长期实施规划计1分;符合部门三定方案确定的职责计1分;与部门年度工作目标、任务相一致计1分。

部门中长期规划、部门三定方案、年度重点工作任务与工作计划

A15绩效指标明确性(3分)

3

整体绩效目标所设定的绩效指标是否依据部门工作目标和工作任务进行细化、量化,绩效指标是否可衡量。

将部门整体的绩效目标细化分解为具体的工作任务计1分;通过清晰、可衡量的指标值予以体现计0.5分。与部门年度的任务数或计划数相对应计0.5分;与本年度部门预算资金相匹配计1分。

部门年度重点工作任务与工作计划。

A2部门职能(10分)

A21部门职能的明确性与科学性(1分)

1

考察部门职能界定是否明确科学,是否有相关文件。

职能明确、设定依据充分,得1分;三定文件,但职能描述不明确,得0.5;③没有职能设定的文件依据且职能不清,得0

部门职能描述、三定文件

A22年度工作目标与部门职能的适应性(4分)

4

部门所设定的具体目标是否与部门职能相适应。

将部门详细工作目标与部门职能对应匹配,视匹配情况酌情得0-4分。

部门年度工作目标、部门职能

A23年度具体工作与部门职能的匹配性(4分)

4

部门年度各类具体工作是否与部门职能相匹配。

将部门年度具体工作与部门职能对应匹配,视匹配情况酌情得0-4分。

部门年度各项具体工作,部门职能

A24部门内设科室及下属单位职责的明确性(1分)

1

部门内设科室及下属单位具体职责是否明确

有职责文件制度规定部门各科室及下属单位具体职责,得0.5分;具体职责明确,得0.5分。

内设科室及下属单位职责文件

A3资源配置(13分)

A31基本支出预算合理性(2分)

2

用以反映部门年度基本支出预算是否根据人员经费、公用经费标准进行合理编制。

如实核定人员基数,得1分;根据基本预算标准进行编制,得1分。

部门基本支出预算标准、基本支出预算

A32项目支出预算合理性(4分)

4

用以反映部门年度项目支出预算程序、预算依据、适用范围的合理性。

预算程序合理,得1分;预算依据充分,得2分;符合资金使用范围,得1分。

部门项目支出预算编制详细资料,访谈、文件梳理等、其他资料

A33人力资源投入合理性(2分)

2

用以反映部门核定人员的编制与部门工作内容的合理性

通过问卷及访谈调研,分析人员的工作量和工作时长,视匹配情况得0-2分。

人员编制文件、调研

A34办公资源投入合理性(2分)

2

用以反映部门现有办公资源能否满足部门日常工作需求。

办公资源经费保障充足,得1分;办公资源配置合理,得1分。

部门办公资源配置情况、调研等资料

A35重点项目资源分配合理性(3分)

3

部门本年度预算安排的重点项目支出与部门项目总支出的比率,用以反映和考核部门对履行主要职责或完成重点任务的保障程度。

根据重点项目资源分配,对重点项目完成实施的保障程度进行评分。能够保障重点项目顺利实施、全面完成当年工作目标任务的得满分,每有一项重点项目因资金不足无法完成,按权重(3分)的1/3扣分,扣完为止。

重点项目相关资料

B部门管理(20分)

B1预算管理(7分)

B11基本支出预算执行率(1分)

1

部门基本支出本年度决算数与预算数的比率,用以反映和考核部门(单位)基本支出预算执行程度。

预算执行率=部门基本支出决算/部门基本支出预算×100%。决算数:部门本年度基本支出实际支出资金数。预算数:财政部门批复的本年度部门基本支出预算数以及当年批复的调整数。预算完成率≥95%得满分,未达到的每低于1%0.1分,扣完为止。

基本支出预算批复,预算调整批复、预算编制等其他资料

B12项目支出预算执行率(4分)

4

部门项目支出本年度决算数与预算数的比率,用以反映和考核部门项目支出预算执行程度。

预算执行率=部门项目支出决算/部门项目支出预算×100%。决算数:部门(单位)本年度项目支出实际支出资金数。预算数:财政部门批复的本年度部门(单位)项目支出预算数以及当年批复的调整数。预算完成率≥95%得满分,每低于1%0.2分,扣完为止。

项目支出预算批复,预算调整批复、预算编制等其他资料

B13“三公经费控制率(1分)

1

部门本年度三公经费预算数与上年度三公经费预算数的变动比率,用以反映和考核部门(单位)对控制行政成本的努力程度。

三公经费控制率=(本年度三公经费总额/上年度三公经费总额)×100%三公经费:年度预算安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。三公经费控制率≤100%得满分,≥120%0分,区间内按权重进行扣分。

三公经费使用情况

B14预算调整情况(1分)

1

用以反映预算单位是否根据年中预算实际执行情况及时合规进行预算调整。

根据年中预算执行情况及时申请预算调整,得0.5分;按规定程序进行预算调整,得0.5

预算调整相关资料

B2财务管理(6分)

B21财务管理制度健全性及执行情况(1分)

1

部门为加强预算管理、规范财务行为而制定的财务管理制度是否健全完整。用以反映和考核部门预算管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。

是否已制定预算资金管理办法、内部财务管理制度、会计核算制度等管理制度,0.25分;相关管理制度是否合法、合规、完整,0.25分;相关管理制度是否得到有效执行,0.5分。

财务管理相关制度及执行情况调研

B22资金使用合规性(4分)

4

部门使用预算资金是否符合相关财务管理制度的规定,用以反映和考核部门预算资金的规范运行情况。

符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定,1分;资金的拨付有完整的审批程序和手续,1分;项目的重大开支经过专题论证,1分;符合部门预算批复的用途,1分;是否存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况,一旦存在该指标不得分。

资金支出相关凭证、流程梳理等

B23财务监控的有效性(1分)

1

用以反映部门财务监控监督工作的有效性,包括监控、监督措施的制定及执行等方面。

制定明确的财务监控监督措施,得0.5分;监控、监督措施执行有效,得0.5分;

财务监控监督相关办法及条款,实际执行情况资料

B3人力资源管理(2分)

B31在职人员控制率(1分)

1

部门本年度实际在职人员数与编制数的比率,用以反映和考核部门对人员成本的控制程度。

在职人员控制率=(在职人员数/编制数)×100%。在职人员数:部门(单位)实际在职人数,以财政部门确定的部门决算编制口径为准。编制数:机构编制部门核定批复的部门人员编制数。在职人员控制率≤100%得满分,有超出不得分。

部门编制数、在职人数、年内变化情况

B32人力资源管理执行情况(1分)

0.8

考察部门人力资源管理的健全性及执行规范性,包括在编、派遣、临时员工的管理,包括招聘、培训、工资发放及考核等。

有具体的人力资源管理制度文件或参照文件,得0.5分;严格按照相关文件对各类型人员进行管理和考核,得0.5

人力资源管理相关文件及实施情况

B4资产管理(2分)

B41资产管理制度健全性及执行情况(1分)

1

部门为加强资产管理、规范资产使用而制定的资产管理制度是否健全完整,用以反映和考核部门资产管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。

是否已制定或具有固定资产管理办法、资产使用办法等管理制度,得0.25分;相关管理制度是否合法、合规、完整,得0.25分;相关管理制度是否得到有效执行,得0.5分。

资产管理相关办法

B42固定资产在用率(1分)

1

部门实际在用固定资产总额与所有固定资产总额的比率,用以反映和考核部门固定资产使用效率及程度。

固定资产在用率=(实际在用固定资产总额/所有固定资产总额)×100%。固定资产在用率达到95%以上得满分.每降低1%扣权重分(1分)的5%,扣完为止。

固定资产卡片、固定资产使用信息等

B5业务管理(3分)

B51业务管理制度健全性及执行情况(1分)

1

部门为加强业务管理、规范业务执行而制定的管理制度是否健全完整,用以反映和考核部门业务管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。

已制定或具有业务管理、项目管理等管理制度,得0.25分;相关管理制度合法、合规、完整,得0.25分;相关管理制度得到有效执行,得0.5分。

业务管理相关办法及执行情况资料

B52政府采购规范性(1分)

1

考察政府采购项目的采购程序、采购方式的规范性

政府采购方式、程序都规范,得满分;采购方式、程序中每有一点不规范,扣0.5分,扣完为止。

政府采购相关资料

B53监督考核情况(1分)

1

考察部门是否对各所属单位或项目实施主体进行工作监督和定期考核。

有定期指导记录、考核结果,得1分,缺少项视情况酌情进行扣分。

监督考核记录等

C部门绩效(45分)

C1部门产出(18分)(说明:该指标主要反映部门(单位)重点工作任务的完成情况。

C11重点项目完成情况(4分)

4

考察对参保续费任务目标数,养老金的发放率,基金征缴率等重点项目的完成情况。

重点项目全部完成为满分,每一项不达标扣权重分(4分)的20%;三项不达标则为零分。

重点项目指标及完成情况

C12城乡居民社会养老保险参保续费计划完成情况(2分)

2

城乡居民社会养老保险参保续费计划完成情况

考察城乡居民社会养老保险参保续费计划完成情况工作是否完成,按照权重分*完成率进行打分

社会保障项目计划及实施资料

C13符合参保条件的建档立卡贫困人员参保情况(1分)

1

考察符合参保条件的建档立卡贫困人员参保情况

考察符合参保条件的建档立卡贫困人员100%参保(工作是否完成,按照权重分*完成率进行打分

符合参保条件的建档立卡贫困人员100%参保计划及实施资料、实施效果

C14养老金及抚恤金发放完成情况(3分)

3

养老金及抚恤金发放完成情况

考察养老金及抚恤金发放完成情况,按照权重分*完成率进行打分

养老金及抚恤金发放计划及实施资料、实施效果

C15基金征缴率完成情况(4分)

4

基金征缴率完成情况工作的工作成效

考察基金征缴率完成情况按照权重分*完成率进行打分

基金征缴率完成计划及完成情况,完成效果

C16城乡居民社会养老保险信息化建设程度(2分)

2

考察城乡居民社会养老保险信息化建设程度

考察城乡居民社会养老保险信息化建设程度按照权重分*完成率进行打分

城乡居民社会养老保险信息化建设情况资料

C17考核任务完成率(2分)

2

达到考核标准的实际工作数与计划工作数的比率,用以反映和考核部门履职质量目标的实现程度。

考核完成率=(考核达标实际工作数/计划工作数)×100%。考核达标实际工作数:一定时期(年度或规划期)内部门实际完成工作数中达到上级部门(或同级政府)目标要求(绩效标准值)的工作任务数量。考核完成率达到100%得满分,未达到按权重进行扣分。

部门考核数与实际完成情况

C2部门效果(21分)(说明:该指标反映部门(单位)的工作效果。

C21投诉信访降低率(2分)

2

考察部门通过各项工作使服务对象投诉信访降低情况

投诉信访降低率=(本年度投诉信访数-上年度投诉信访数)/本年度投诉信访数×100%,投诉信访降低率≤0得满分,超过按权重进行扣分;每有一项部门有责投诉扣0.5分。

服务对象投诉信访情况

C22城乡居民社会养老保险覆盖率(2分)

2

考察城乡居民社会养老保险在全县的覆盖情况

考察城乡居民社会养老保险在全县的覆盖程度,酌情得0-2

社会保障项目完成效果

C23养老金对参保人的生活改善程度(3分)

2

考察养老金对参保人的生活改善程度

考察养老金对参保人的生活改善程度,酌情得0-3

养老金对参保人的生活改善程度

C24新参加城乡居民社会养老保险比例(2分)

1

考察新参加城乡居民社会养老保险比例

新参加城乡居民社会养老保险比例。新参加城乡居民社会养老保险比例大于5%得满分;每降低1%,扣权重分20%,扣完为止

累计参保人数增长数据

C25政策宣传知晓率(4分)

4

考察政策宣传的力度和范围

考察广大群众对县城乡社会养老保险局现提供服务及补贴政策的知晓程度,知晓率≥80%得满分;知晓率<80%;按权重*知晓率评分

调研问卷

C26城乡居民社会养老保险系统相关人员满意度(4分)

4

城乡居民社会养老保险系统相关人员对部门的满意情况。

根据满意度线性统计取加权平均分值。满意度达到85%,得满分;满意度低于85%,每降低1%,扣权重分5%

问卷调查、访谈

C27县内参保人满意度(4分)

4

县内参保人对县城乡居民社会养老保险局工作的满意情况。

根据满意度线性统计取加权平均分值。满意度达到85%,得满分;满意度低于85%,每降低1%,扣权重分5%

问卷调查、访谈

C3部门可持续发展(6分)

C31队伍建设情况(2分)

2

考察部门管理人员是否定期接受培训,熟悉政策、提高业务能力。

部门全体人员每年至少接受一次业务或政策等培训,酌情得0-2分。

培训记录、培训效果调研

C32信息共享、公开情况(2分)

2

部门是否按照政府信息公开有关规定公开相关预决算信息、绩效信息及其他信息,是否信息共享,用以反映和考核部门信息公开透明及信息共享情况。

按规定内容公开预决算信息、绩效信息及其他信息,得0.5分;按规定时限公开预决算信息、绩效信息及其他信息,得0.5分。各处室、下属单位等信息共享,得1分。

信息公开、信息共享情况

C33长效管理创新情况(2分)

1.5

考察部门是否在鼓励处室改进管理、提高效率方面建立了新举措,比如人员绩效考核机制、信息化建设、数据库管理等,是部门工作长期可持续发展的保障。

管理创新机制和措施明确,且有相应工作及产出。酌情得0-2分。

管理创新情况

合计


100

97.3




附件4

寻甸回族彝族自治县城乡居民社会养老保险

2024年部门整体支出绩效评价调查问卷

(受益人群)

发放问卷:30份 收回问卷:30份 有效问卷:30

标题序号

问题内容

选项内容

标准分值

养老保险局问卷数

1

您认为该部门在深入基层调查研究情况方面做的如何?

A.经常到基层调研

10

27

B.偶尔到基层调研

5

2

C.从不到基层调研

0

1

2

您是否了解该部门收集群众意见的相关渠道?

A.多渠道反映

10

29

B.单一渠道反映

5

1

C.无渠道反映

0

0

3

您向该部门反映的问题是否得到反馈?

A.及时得到反馈

10

30

B.反馈但不及时

5

0

C.未反馈

0

0

4

您认为该部门在廉洁从政方面做的如何?

A.较好

10

30

B.一般

5

0

C.

0

0

5

您认为该部门办事程序是否合理?(如结婚证、领养手续、老年优待证等办理)

A.程序比较合理

10

30

B.程序基本合理

5

0

C.程序复杂

0

0

6

您认为该部门办理事务是否方便?

A.方便,高效

10

30

B.方便,效率一般

5

0

C.不方便,效率低

0

0

7

您认为该部门在开展救助活动方面做的如何

A.经常开展

10

29

B.偶尔开展

5

1

C.不开展

0

0

8

您对该部门的服务态度、服务质量是否满意?

A.非常满意

10

28

B.基本满意

5

2

C.不满意

0

0

9

您对部门在信息公开方面(如党务、政务、办事程序、财务等方面)的评价如何?

A.非常满意

10

26

B.基本满意

5

4

C.不满意

0

0

10

您对该部门工作现状的总体评价?

A.非常满意

10

30

C.基本满意

5

0

D.不满意

0

0

问卷总分


100

2940

有效问卷份数



30

问卷综合得分



98

附件5

工作底稿

项目名称:寻甸回族彝族自治县城乡居民社会养老保险局2024年部门整体支出

评价机构:寻甸回族彝族自治县城乡居民社会养老保险局

指标解释

按照《附件1:部门整体支出绩效评价共性指标体系框架》中的指标解释进行整体预算绩效自评。

指标权重

指标权重100

指标权重设定的依据、理由:参考附件1

评价标准

指标标杆值:参考附件1

指标标杆值依据:参考附件1

指标评分细则:参考附件1

数据来源及取数方式

通过评价小组自评的方式,按照附件1的要求,整理好各个项目的基础工作台账,为绩效自评做好评价资料的数据来源,通过绩效自评所需的考评数据指标进行取数,为部门预算绩效自评工作作出公平、公正、有效的自评。

评价结果

寻甸回族彝族自治县城乡居民社会养老保险局2024年目标责任完成情况较好寻甸回族彝族自治县城乡居民社会养老保险局2024年度部门总体支出情况良好,目标责任基本完成。根据指标评价体系,本次绩效考核得分97.3分,评价结果为

指标得分:97.3

附件6 财政拨款收入支出决算总表

附件7 2024年至2026年绩效目标表